公交车专用道不能一设了之
设置公交专用道引发了民意分化，也带来了不少问题，这就提醒决策部门既要对症下药，也要未雨绸缪，将各种不利因素早早消弭于萌芽之中，最终淡化路权之争，让多方各得其所。
5月24日，京通快速路公交专用道正式启用，立竿见影，公交车一路畅通无阻，连司机都感叹“开公交5年，第一次这么爽”。一通就快，公交司机和乘客倒是痛快了，但私家车主堵心了，非公交车道堵得厉害，俨然变成了停车场，举步维艰。
一通一堵，实际上早在预料之中，这既“契合”公交优先策略的设计初衷，更意在提醒市民应改变出行方式，减少驾驶私家车，选择公共交通，从而缓解交通拥堵。事实上正是如此，公交专用道的设置，提升了市民乘坐公交的热情，在24日的早高峰，7条社区通勤快车线路均以满载状态在京通快速路上运行。在欣慰于公交车快速通行的同时，还应厘清不少现实命题。
公交优先，不等于仅仅公交车优先，它还包括规划优先。一通一堵，导致不少私家车主啧有烦言，由此便不能不思考，是不是公交一优先，私家车就必然处于困境之中？在道路资源严重稀缺的现实中，设置了公交专用道，非公交车的道路资源必然减少，那么能不能实现共赢，在确保公交专用道的同时，保证私家车享有一定的道路资源，这就需要交通部门在规划上下工夫。
驾驶私家车“寸步难行”，必然导致更多人选择公共交通出行，但问题随之而来，面对骤增的乘客，公共交通能满足人们所需吗？公交车通常人满为患，在没有设置公交专用道之前，公交车的承载量都接近饱和，有时甚至超过其承载力，不少乘客自我解嘲被挤成“相片”，因此当更多的人选择公共交通时，如何提供更充足的运力？据悉，为方便更多放弃开车、乘坐公交的市民，有多达18条公交线路增加了车次，但从当天的实施效果看，仍无法满足乘客需要。
此外，不是增加了公交车次，就万事大吉。对于不少私家车主来说，之所以下定决心买车，不是贪图安逸，而是应对不便，由于北京公共交通没有全覆盖，市民最后一公里甚至最后多公里的出行困境，无法得到有效和及时纾解，因此不得不买车应对。在这种情形中，单纯倡导市民乘坐公交车，还远远不够。
从当天的公交专用道的实施效果看，公交车专用车道经常处于“空旷”状态，也就是说，公交专用道没有得到全部的合理利用。于是，在道路拥堵的情形中，部分私车“一不小心”开上应急车道，甚至闯入公交道。如何充分利用公交专用道，以及如何监管公交专用道，又是新问题。对于公交专用道运力剩余，北京交通委运输管理局负责人表示，下一步考虑逐渐向一些社会团体使用的公共交通车辆开放专用道，这未尝不可，但也需警惕通行证变为特权证。
设置公交专用道虽不是缓解交通拥堵的根本之举，但意义不容小觑。如今，设置公交专用道引发了民意分化，也带来不少现实问题，这就提醒决策部门既要对症下药，也要未雨绸缪，将各种不利因素早早消弭于萌芽之中，最终淡化路权之争，让多方各得其所。
本报特约评论员 王石川
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