新能源汽车“十城千辆”实施两年初见成效

　　2月21日，利比亚局势引发国际社会担忧，国际油价飙涨逾6%。而从20日零时起，中国汽、柴油调价，汽油价格每升上涨0.27元至0.32元不等。在高油价阴影笼罩的时代里，新能源汽车的重要性再次凸显。

　　我国新能源汽车“十城千辆”的推广政策已经实施了整整两年。自2009年1月中国开始启动该工程以来，计划主要通过提供财政补贴形式，用3年左右的时间，每年发展10个城市，每个城市推出1000辆新能源汽车开展示范运行，力争使全国新能源汽车的运营规模到2012年占到汽车市场份额的10%。首次确定参与的城市有北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、济南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明和南昌等13个城市。现在，两年过去了，这些试点城市的“十城千辆”工程到底效果如何？

　　据悉，截至目前，新能源汽车示范推广城市扩大到25个，6个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作，已有54家汽车生产企业的190个车型列入《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》，去年这些车型年产量为7181辆车。

　　合肥 纯电动公交百公里节约25.9元

　　来自合肥公交公司的谢师傅向记者介绍，“自从开上安凯客车生产的纯电动车，每百公里用电108度，电费是0.5元/度；而以前百公里的油耗是28公升(柴油)，这样一算，公司大大地节约了成本。同时乘客反映这样的纯电动车比传统的公交车噪音更低，行驶平稳。”

　　合肥市科技局副局长菅青告诉记者，合肥市于2009年初正式启动了纯电动公交车项目。2010年1月23日，合肥开辟了全国首条纯电动公交线路，30辆纯电动公交车驶上了街头。一年来，30辆电动大巴累计行驶115万公里，单车平均行驶里程达3.7万公里，百公里综合耗电量平均为110kwh。考虑到燃油补贴因素，纯电动公交车百公里消耗比传统燃油车型节约25.9元。

　　天津 新能源汽车推广面临挑战

　　据天津一位从事新能源汽车研发的人士向上海证券报介绍，2010年，天津的新能源公交车和邮政车一共20辆上路，今年的相关规划是200辆。但从目前的情况来看，天津在推广新能源汽车的进程中并非一帆风顺。据知情人士透露，当初投放的20辆混合动力公交车，如今只剩下3辆在线路上正常运营，这其中还有2辆是试运行的，其他车都无法运营。

　　一位曾经驾驶过这种车的驾驶员表示，这种混合动力公交车很耗油，充电也十分不方便，还曾几次在路上抛锚。在他们看来，想要发展新能源公交车，除了要建设配套的充电站外，还必须把车辆性能提高到与传统车相差不大的地步，否则市场很难接受。

　　政策 利好最快两会后推出

　　政策对“十城千辆”项目的推广起到至关重要的作用，因此，国家关于新能源汽车的扶持政策是否具有延续性与一致性，成为近期业界普遍关注的焦点。

　　上海证券报近日独家获悉，《节能与新能源汽车产业发展规划(2011-2020年)》(简称《规划》)即将出台。中国汽车工程学会电动汽车分会主任陈全世向记者表示，《规划》确定了电动汽车作为汽车产业转型的重要战略方向，通过加快研发燃料电池汽车技术，最终实现我国插电式混合动力汽车和纯电动汽车的产业化。同时，实施过渡战略和转型战略，在大城市的服务领域开展各种车型试点，从新能源客车、微混合轿车以及小型混动轿车等入手，最终发展到纯电动车。《规划》最早会在全国两会之后出台。

　　从目前透露出的《规划》细则看，中央财政将投入上千亿元，支持节能与新能源汽车核心技术的研发和推广。国家将继续执行相关补贴政策，同时加强与新能源汽车相关的城市基础设施建设力度，加大资金投入，扶持核心技术及关键零部件研发。

　　专家 存在一些不协调“音符”

　　基本上看，“十城千辆”的示范工程在全国范围内起到了积极向上的示范作用。但不可否认的是，也出现了一些不和谐的“音符”，隐忧丛生。

　　据一位参与863计划“节能与新能源汽车”重大项目的专家向记者表示，在推行“十城千辆”工程的过程中，像深圳、杭州、上海这样的“发达”城市无论从硬件配备来看，还是从制度配套来看，都是相对完善的。而天津、长春、济南等城市的发展相对弱一些。同时，专家指出，在推广新能源汽车的过程中，部分城市出现了明显的“地方保护主义”。例如，发展新能源汽车时只考虑当地的整车制造厂商与电池供应商。同时，动力电池投资项目遍地开花，存在重复投资、利用率不高等问题。