征收交通拥堵费不能治本

　　政协委员热议“治堵” 建议错峰上班、改良公交站点 吴沙表示——

　　本报讯 (记者卢文洁、伍仞、何雪华、黄茜、涂端玉、刘显仁、李栋、何道岚、全杰)昨日的广州市两会分组讨论，政协委员再一次将议政焦点聚集到治理交通拥堵这个老大难上。错峰上班、建的士站、改良公交站点、打击非法运营车辆……委员们对治理方案纷纷建言。而对于征收交通拥堵费这一提议，市委常委吴沙表示“拥堵费不能从根本上解决拥堵，而且又滋生新的矛盾，必须要慎重”。

　　身为广州市民，市委常委、公安局局长吴沙对于广州的交通拥堵也感同身受。“我个人在路上开车时，也很留意交通拥堵的情况，希望找出堵车的根本症结所在。”吴沙说，经过他的体验和观察，得出以下几个与交通拥堵有关的问题：

　　在公交管理上，广州有9000多辆公交车，但是公交站点的设置不是那么合理。例如在黄埔大道，有个别站点会同时停靠十几条线路的公交车，很容易造成交通堵塞，在上下班高峰期更是严重。而全广州像这样十几条公交车线路同时停靠的公交站点就有好几个，除了黄埔大道，新市也有。

　　在道路规划上，一些交通要点的道路设置不科学，例如东濠涌高架路，所有在东风路上的车辆要转到河南，必须要挤同一条小道才能上到东濠涌高架路，导致该路段的堵车成为常态。

　　同时，交警处置堵车的办法还要改进。在繁忙路段，一遇上交通事故，道路就必堵无疑。很多交通事故的车主喜欢在马路上“讲数”，不少人甚至讲好了数再打电话找交警。对于这种现状，交警路面机动巡逻、快速处理的能力还要加强。

　　此外，交通要道上红绿灯的设置还需完善。在一些路面，红灯时间很长，但其实马路上的行人不多。如何根据路面情况进行智能化交通管理，这在今后有待改革和完善。

　　委员建议：

　　市政协委员韩志鹏：开征拥堵费被认为是治理拥堵的最后一招，请问吴沙常委如何看待征拥堵费？

　　吴沙：对于征收交通拥堵费，一定要慎重。我认为治理拥堵的关键是把拥堵的原因找出来，从根本上解决。征收拥堵费不能治本，仅靠征收拥堵费绝不能解决拥堵问题。如果征了费，但拥堵照样解决不了，收费就变得毫无意义。而且，如果真的征费，这笔费用该如何使用？如何管理？到时又会产生新的问题，难以达成统一的意见。　　

　　某政协委员：我在某月30日的凌晨，开车去五羊新城的一个小区买东西。才离开几分钟时间，我回来时就看到车玻璃窗上贴了“牛肉干”。附近的一排小车无一例外都贴了“牛肉干”。难道交警执法是有任务的，所以在月底深夜出动，突击完成任务？

　　吴沙：停车管理是个老大难问题。市民有时乱停车也是无奈，因为实在没地方可停了。交警执法的首要考虑是疏导交通，而不是一味开罚单。　　

　　市政协委员方明治：政府工作报告上写到“严厉打击泥头车”，我想问下政府，泥头车打算怎么管？另外，在城区有很多电动三轮车载客，非常危险。

　　吴沙：像电动三轮车的管理，涉及到多个部门，需要多部门联动。但多部门联合执法很难形成常态，不可能让那么多部门经常坐在一起开会。一个事情多头管理，这是政府职能没有理清的弊端。

　　交通拥堵费征不征？

　　三问治堵 　

　　问1：交警执法有没“任务”？

　　市政协委员、市设计院副总工程师赵力军建议，解决交通拥堵，“广州是时候‘忍痛’采取措施了”，但他并不赞成限车。他认为，广州的交通问题要从出行率的角度上解决，“每天晚上8时以后和星期六日，广州是基本不塞车的。说明这不仅是车多的问题，而是出行率的问题。”针对上下班高峰期交通堵塞，赵力军提议倡导错峰上班和在家办公。

　　问2：泥头车怎么管？

　　同组委员陈立提出，交通问题主要集中在中心城区，好学校、好医院、客运站、火车站基本都在这里，四面八方的人流都往中心聚集，因此解决拥堵的根本思路应该是重新规划、调整城市功能。市规划局局长王东回应，目前的城市规划导向确实是这样，“现在已经在5个郊区的地铁站旁建了大型停车场。还有不少老城区的医院想扩建，我们已经明确，在外面建的支持，给你地，在老城区建，很难。”

　　问3：委员建言

　　下组领导市委常委凌伟宪认为，历史上，广州的人口都集中在目前的中心城区，因此医院、商业设施集中在中心城区也是市场决定的，要调整需要有个过程，而如果把广州的某一段路作为系统节点来研究、改善的话，就会通很多：“比如东风路、陵园西交界的地方，晚上8时以后车很少，还是要按红绿灯走，我就跟他们提议，晚上搞黄色信号灯就行了。”