任何市场都是有规则的，没有标准的市场是短暂的。经销商要有一个好的经营环境，必须把这个门槛设好

　　汽车后市场还需要准入门槛？

　　在没有跨进汽车行业之前，李庆云一直觉得这样的问题多余：哪个行业没有准入门槛？等自己在天津建立环渤海汽车城之后，他才意识到，中国的汽车后市场是多么需要“设防”。

　　“低劣的产品和不规范的服务，充斥汽车后市场。”李庆云现任天津环渤海汽车城董事长并身兼天津市交易市场协会会长，他希望借助汽车城的力量，培养出一批提供优秀质量、良好服务的后市场供应商来。基于这样的认识，环渤海汽车城在建立之初，就跟京津地区一些很有实力的大客户签订了约束和发展协议。

　　在中国，像李庆云这样的汽车城经营者并不多见。有关资料显示，很多汽配市场和汽车城是伪劣产品滋生地。尽管打假的风潮一浪高过一浪，售后市场的假冒伪劣现象却从未根绝过。

　　经营状况堪忧

　　刘先生对几年前的一件事记忆深刻：他在北京的同一家汽配市场看到两种一模一样的刹车片，价格竟相差10倍。

　　当时，陪他选购配件的朋友悄悄告诉他，便宜的万万不能买。那是仿冒产品，只踩一次刹车可能就完全损毁了。

　　日前在天津参加“滨海新区机遇下的汽车后服务市场论坛”时，刘先生把这个故事讲给《财经时报》记者听，并叹息地说：“这两年才知道，配件市场的水很深。”

　　对于刘先生所说的“水很深”，最有感触的是中国汽车流通协会副会长于元渤。他经过了解发现，汽车配件经销商和汽车维修商大多数是小资本运作，规模上不去，档次上不来，经营过于分散，根本谈不上规范的市场管理。同时，利益的驱使，往往使这些经营者铤而走险，销售伪劣配件。

　　调查数据显示，汽车在使用、维修等方面出现的问题逐渐增多，30%的车辆故障是因消费者不良的驾驶习惯产生，70%则来自于配件的质量和装配技术方面。而使用非原厂伪劣配件造成车辆损害的，占了其中一大半。

　　据悉，无论是汽车配件还是车辆维修厂家，包括汽车美容、养护、装饰等，都存在着产品质量低劣、服务缺位现象。有的小厂小店无照经营，一些路边汽配店兼做修车、换件，个别店当街就非法制作和销售劣质配件。

　　准入门槛太低

　　在于元渤的印象中，似乎政府的每次打假都涉及到汽车后市场。但是，“政府在这方面几乎是无法可依，既无确切的法规条例，也没有太多的监控方法，根本不能集中整治汽车后市场的混乱状况。”

　　有关人士分析，管理部门对汽车后市场的整治查处一直是治标不治本。这主要有几个方面的原因：地方性法规不健全；机动车后市场的一些领域如汽车配件经销没有纳入行业管理；国家42项强制性标准以外的产品没有标准限制，给一些伪劣产品上市提供了可乘之机。

　　调查显示，国内的汽车装饰美容市场目前十分混乱，由于没有全国性的管理法规和行业标准，经营者的准入门槛很低。

　　还有人士认为，政府有关部门已经看到了汽车后市场的问题所在，但在一些方面缺少监管依据，如对于汽车配件，究竟什么样的产品算合格，哪些产品在合格范围内，没有数据库可以查询和检索。

　　据介绍，国家汽车贸易产业政策共涉及到5个方面的内容：汽车销售、二手车流通、汽车配件流通、汽车报废与报废汽车的回收、汽车对外贸易。

　　这其中，4个方面有相对应的管理办法，如对汽车销售，有《汽车品牌销售管理办法》；对二手车买卖，颁布了《二手车流通管理办法》；对外贸易方面，颁布了《汽车产品自动进口许可证》等；对报废汽车，正修订《汽车报废与报废汽车回收管理办法》。惟独在汽车配件流通方面，国家没有出台具体的管理办法和实施细则。

　　“准入门槛太低，是导致汽车后市场混乱问题得不到彻底解决的主要原因。”北京城环城国际汽配城总经理吴宝堃对《财经时报》记者如是说。

　　急需游戏规则

　　数据统计表明，在汽车整个产业链中，零部件采购大约占1/5，汽车制造占1/5，其余的3/5都集中在汽车后市场。专家为此算了一笔账，依2005年全国的汽车销售额450亿元计，有1500亿的蛋糕在汽车后市场分享。

　　天津市经委常务副主任李朝兴形象地把汽车产业比喻为一个金字塔：“塔基是汽车制造业，这是支撑和基础；塔尖是汽车文化，代表汽车的综合竞争力；塔身则是汽车后市场服务，这是汽车业的主要利润所在。”

　　他认为，这样的高利润，必须在游戏规则完善的环境中才能公平分配。比如天津市正全力支持环渤海汽车城做大，但除了提供政策因素外，还需要后市场的大环境氛围支撑。

　　李庆云对此也有同感。一直从事建材市场经营的他，深知游戏规则的重要性。10年前，在国家刚开始规范建材市场的时候，他就主动申请参与了“百城万店无假货”承诺。这在当时被看作是很超常的行为。

　　“任何市场都是有规则的，没有标准的市场是短暂的。经销商要有一个好的经营环境，必须把这个门槛设好。”他说。

　　同李庆云一样，不少来自汽车业界的人士发出呼吁，希望国家有关部门尽快提高汽车后市场的准入门槛，使国内的经营者能在更高的起点上竞争，以增强实力，博弈正纷纷涌入中国汽车后市场的国外对手。(冯淑娟)