本报讯(记者 顾金华)昨天，记者从本市整治非法营运车辆专项工作新闻通气会上获悉，针对目前整治“黑车”非法营运的困难，一部新的规章最早将于5月出台，新规将增设没收、销毁“黑车”等处罚措施。

　　据交通行政执法总队总队长张立伟透露，该规章将改变“取证难”的窘境，在取证规定上有了明显突破，执法部门收集的非法营运音像资料，也将能够获得司法部门的支持，

成为“黑车”认定的证据。

　　目前，本市对非法营运的处罚仅局限于经济处罚，即第一次被查罚1万，此后成倍增加。张立伟说，仅靠这一措施还远远不够，因此需要更有效的方法进行根治。比如，有些司机遇到罚款高出“黑车”成本就选择不交纳罚款放弃被扣的车辆，目前执法部门就算明知“黑车”不会领车，但根据现有法律从扣车到强制拍卖至少需要半年，而即将出台的规章将缩短扣车到拍卖的期限，并增加没收、销毁的处罚措施。另外，交纳罚款领回的“黑车”很快又返回到非法营运市场之中，成为了恶性循环，针对这一点，新的规章将增加对被扣“黑车”检查和整改的周期，放缓“黑车”重回市场的频率。目前，这项新的规章正在有关部门的起草之中，最早将于5月出台。

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　　3个月查“

　　本市对“黑车”现象重拳出击，去年12月20日至今年3月底，全市共查获“黑车”3547辆，收缴刀具200多件。严堵“黑车”的同时，本市还积极推广一系列疏和补的措施，比如引导“黑车”司机走上正道，让公交“扩容”满足市民交通需求等等。

　　据市交通行政执法总队总队长张立伟介绍，目前整治“黑车”工作最大的问题就是“取证难”，原因就是不少乘坐“黑车”的市民纵容非法营运。“按照现有的法律，执法部门要认定‘黑车’，只能依靠人证，需要乘坐‘黑车’的市民对‘黑车’司机非法收取车费的行为做证。”张立伟告诉记者，有些市民乘坐“黑车”就是为了图方便图省钱，所以他们不愿意耽搁3-5分钟配合执法人员做笔录，还有些人甚至包庇“黑车”司机，声称对方是亲戚或朋友没有收钱。