难题:燃油税方案多年雷声大雨点小,不仅因为涉及航空、水运、航海、铁路、建设、农业等不使用公路的部门返还问题,更重要的是涉及打破部门垄断利益的挑战。燃油税取代通行费,仅涉及交通部门收费人员没多少事干的就达数10万人。
现实:北京现有近150万辆私家车,按照养路费一年的费用计算,每车每年1320元。北京市私家车主为北京路政交的养路费应为19.8亿元。如果开征燃油税,这笔收入会失去。
近期新华社的一篇文章引起众多人的关注,其标题是《汽车燃油税最迟明年实施》。文中介绍了实施燃油税的各种优势。与此同时,北京的汽油价格又有上涨的传闻。
作者的理由是:在日前发布的《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》中提出,要“适时开征燃油税”。各方面的人士普遍认为,酝酿已相当一个时期的这一税种,将从汽车生产、汽车消费和汽车外部环境三个主导方面规划一个节约型的汽车社会。
他认为,燃油税不仅将在调节汽车消费、发展节能技术方面发挥效果,还能有效地对社会上存在的奢侈消费“纠偏”,从而鼓励节俭、朴素消费。
就是否在明年就能实行燃油税的问题,记者采访了多个相关部门。
养路费征稽处:
可能性不大。理由是,养路费的任何改变都将迁一发而动全身,它涉及到很多利益部门的协调关系。
税务局:
没有接到通知。税务部门对记者的提问感到很突然:一年前曾经热闹过一阵,后来也不了了之了,最近没有接到有关通知。
交通部:
关于燃油税的问题并不是由交通部牵头办理的,请你询问有关部门。
消费者:
高油价之下可行吗?“如果汽油价格在两元左右实行还可以,但现在油价马上就要接近5元大关了,突然说要实行燃油税,可能吗?”拥有私家车的高先生反问记者。
“假如明年实行燃油税,那油价还不达到8元左右,如果真有那一天,我们开车的怎么办?出租车怎么办?公共汽车怎么办?靠特殊政策,如果特殊政策多了,还叫特殊吗?还有,对中国的汽车产业会带来什么?”看来,李先生的顾虑不是多余的。
假如明年真的实行燃油税,油价达到了8元左右,我们大胆地做了一些假设:
一:加油送车。就像现在的电信,存话费送手机。存的话费越多送的手机档次越高。车价越来越低,油价越来越高,中石油和中石化为了吸引人们多加油,很简单地“克隆”了一下中国电信的做法。
二:北京交通突然畅通。一夜间,北京的交通突然畅通,就像每年的大年初一,街道上车人都不见了。二三四环一公里之内看不到车,而开着车的人都恨自己的车排量不够,不能跑的更快一些。
三:公交地铁四通八达。完善的公共交通、快捷的地铁轨道,步行5分钟就有空调车和轻轨,而换车就像在自己家里上厕所,走不了几步。
四:蓝天白云天天见。排放尾气的车辆少了,环境污染源没了,结果是北京的天蓝了。马元月
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