昨天，本报对“8月份上海私车牌照额度拍卖数新增503张”进行了报道，根据从上海国际商品拍卖有限公司得到的消息，6、7月份以来上海私车额度拍卖平均中标价格持续走高，7月份的平均中标价为38378元，环比上涨了899元。

　　事实上，自1994年开通私车牌照拍卖交易以来，上海市的私车牌照价格就一路走高，由最初的几百元一张涨至目前的38378元，特别是2000年上海市出台了一项“国产生活用小客车上牌额度无底价竞购”政策，在市场供需关系的引导下，上海市的私车牌照中标价2004年曾一度突破4.5万元。专家认为，这是由于市场上私车消费增多导致对牌照的需求也增加所致。

　　值得一提的是，2001年交通部发布公告称，从当年10月1日起，外地人员可以凭借暂住证申领小型车牌照，这一政策甫一出台，很多购车者和经销商便选择了在上海买车、用车，而去周边地区上牌的做法。这也便催生了一条“异地上牌灰色产业链”，《每日经济新闻》近日专赴上海周边地区进行了调查。

　　灰色产业链是这样产生的

　　大明路是南京著名的汽车街，在与其交叉的大校场路上，存在着一些从事汽车相关中介业务的店铺。这些店铺其实很不起眼，如果不看招牌，它们往往会被误认为是理发店、房产中介或卖盒饭的快餐馆。

　　《每日经济新闻》记者走进了其中一家店铺。据其经理介绍，按照目前的行情，在它们这里办理异地上牌的花费大致在800-1000元左右，其中包括硬性支出与代办费两大项。硬性支出主要包括100元的号牌费、15元的行驶证费、140元的车船使用税、50元的检测费、100元的暂住证办理费，共计405元，这一块各个店铺的报价基本相同，但代办费每家中介收取的标准就不一样了。据另外一家中介的工作人员介绍，如果上牌数量大，价钱就能便宜些，在其递给记者的名片上写着“车管所备案注册经纪人”字样。

　　由于越来越多的上海车主选择在周边地区上牌，长三角一些城市(如苏州、昆山等)已经禁止上海车主在当地办理异地上牌业务，而且上牌费用也水涨船高，目前通过上海经销商办理异地上牌，购车者所花费的各类费用从2000-4000元不等，其中包括手续费的多少及不同上牌地点的花费等。因此市场人士分析，在私车牌照额度增加而购车数没有很大增长的情况下，今年8月份的牌照拍卖价格应该不会超过7月份，但随着苏州、昆山、扬州、镇江等地对上海车辆异地上牌行为的限制，部分车主转回上海本地上牌，因此车牌价格大幅回落的可能性并不大。

　　《每日经济新闻》在调查中还了解到，目前上海车辆异地上牌主要有两种方式：一是，上海本地的经销商在南京、杭州等城市设立专门的代办机构或找当地的中介。目前一些销量较大的经销商往往已在异地设立自己的办事机构，因此沟通方便、效率较高，购车者往往能够当天完成所有手续，而一些规模较小的经销商往往会与上文提到的中介公司合作；二是，外地机构在上海设立代办点。《每日经济新闻》在采访中得知，目前浙江金华就有不少公司在上海设立办事处，专门为想在金华办理上牌业务的上海车主和经销商提供上牌服务。

　　养路费令上海每年损失1.25亿元

　　汽车跑在上海的马路上，可养路费却交到了周边省份，对于上海市而言，最大的影响就是税收方面的损失。按照上海市的收费标准，家用轿车每个月的养路费为200元，一年下来一辆车的税收损失接近2500元。如果按照媒体报道的“目前上海有5万辆异地上牌车”的规模计算，那么一年下来上海市的税收损失就达1.25亿元。如果车辆的保险费用也在外地缴纳的话，这个数字会更大。

　　此外，异地上牌车辆大行其道，也给上海市的道路交通带来了很大的问题。由于车辆上的是外地牌照，电子警察很难管理，即使车主的违章驾车行为被上海市的交巡警部门查获并开出了罚单，仍然很难落实下去。为此，长三角地区的交通管理部门还特地于去年年底在上海举办研讨会，共同探讨车辆的异地管理问题。

　　专家认为，上海车异地上牌，对于按照规则在上海上牌并交费的车主来说是不公平的。按照谁占用道路谁就应该付费的原则，有专家认为应该把道路建设和维护费用从征收燃油税中体现出来，毕竟耗油越多也就意味着在路面上行驶的时间越长。但这些意见目前都仍然处于讨论阶段，今后最终将怎样治理这条灰色产业链，还要看市场方面的反应。

　　“经济利益催生“异地上牌灰色产业链”

　　调查显示，目前选择上外地牌照的主要是一些价格在10万元以下的家庭用车，其中吉利、奇瑞、富康、夏利、POLO等都是外地上牌较多的车型。

　　上海联海沪西汽车销售有限公司(以下简称联海沪西)是奇瑞汽车在上海规模最大的特许销售服务商，其所销售的数量占据了奇瑞品牌在上海销售量的70%。据联海沪西的一位销售主管介绍，目前联海沪西每个月的销量都在400多台，而其中一半以上都选择去异地上牌。而记者从上海市信息中心了解到的数据显示，6月份奇瑞品牌在上海的上牌数总共才200辆。

　　采访中，一位计划购车的刘先生表示，虽然上外地牌照用起车来会有诸多不便，比如说高峰时间不能上高架、交养路费和年检都要把车开到外地去等，但对于工薪阶层来说，上外地车牌还是很实惠的，能够节省不少钱。一位汽车经销商给记者算了一笔账：以一辆奇瑞风云计算，5.98万元的车价，加上4800元左右的购置税、3000元左右的保险费及3000元的外地上牌费(目前通过上海经销商办理异地上牌的各类费用一般在2000-4000元)，再除去2500元的让利，在购置环节的总花费只有6.8万元多一点，但如果在上海地区上牌，上牌费用以今年7月份的平均中标价38378元计算，购置环节的总花费就要接近10.65万元。