正在长春举行的车展上，半数参展厂商打出节能牌，许多商家推出小排量、低能耗、低排放的环保小型车，却遇到“剃头挑子一头热”，少有人问津。原因是尽管国家发改委发文提倡发展小排量节能汽车，全国仍有84个城市出台“土政策”断了小排量车走“康庄大道”的念头。如上海不允许排量1.2升以下的汽车上高架路。北京限制排量1.0以下的汽车上长

　　安街、走二环、三环，逼得0.8升的奇瑞QQ车“曲线救车”，将排量升级至1.1。(新闻详见8月8日《新华每日电讯》)

　　节油小汽车，以国家发改委一纸“红头文件”作推荐书，却难进84个城市的大门，在全民共创节约型社会的具体语境下，这种以高能耗作门槛的禁入政策显得格外惹人现眼。如果把这种各行其是的城市管理潜规则称作“土政策”的话，它的确“土”得快要掉渣了。

　　能源紧张问题，已成制约经济和社会快速发展的重要瓶颈，为何还有这么多城市在制定地方政策时弃俭就奢，对节能项目表现出如此的薄情？关键还是政绩思维在作怪，不少官员为了提升城市形象，不约而同地在出租车这张“城市名片”上做文章，政府部门直接介入出租车升级，不顾广大出租车司机渴盼低售价、低油耗、耐用可靠、排放环保的用车诉求，棒打恩爱鸳鸯，赶走“吃苦耐劳的贤惠娘子”，偏偏让其强娶一个娇贵且大胃口的“富家小姐”，其中的别扭和耗费可想而知。

　　公共政策里裹着太多官员政绩“私货”，它的利益普惠原则就要大打折扣。抬高了出租司机的运营成本，增大汽车油耗能耗，仅仅是为了顾全城市和官员们的“脸面”，84个城市逐赶禁行节油小汽车的“土政策”是在构筑劳民伤财的另类城市形象工程，它既不合节约型社会的本质要义，更有违科学发展观。如此“土政策”，实际是一种“政策性浪费”或者“浪费型政策”。

　　政府机关及公务人员的浪费行为，令人痛惜；他们借助公权力对浪费现象进行推波助澜，社会后果则更为严重。在欧洲，柴油车以其高效节能而大行其道。而节能环保柴油轿车到我国却普遍水土不服，在许多城市遭到禁止上牌的命运。排量底线越抬越高，车型越来越豪华，“浪费型政策”将环保理念和环保车辆拒于门外，无原则地纵容能源过度消耗和废气过度排放，对于众多陷于污染城市泥淖难以自拔的地方来说，这种不负责任的“土政策”就是一大污染源。

　　创建节约型社会，各级政府既是倡导者，又是践行者，首先要在公共政策制定中绷紧勤俭节约这根弦。切不可一方面拧紧水笼头，节约几滴水；另一方面制订各种力挺浪费污染的“土政策”，将节能项目和节能措施打入另册。

　　作者：张培元