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停车难 难在管理缺位

http://www.sina.com.cn  2005年08月04日 08:04  中国青年报

  北京朝阳区新中西里的王先生最近遇到了一件烦心事。几天前,他的亲戚从江西到北京,王先生提前向朋友借了一辆捷达车,早早停在自家楼下,准备第二天一早到火车站接人。然而第二天早上,王先生却犯了难,楼下停放的车辆里三层外三层,那辆捷达车已陷入“重重包围”,寸步难行。无奈之下,王先生只好打车去火车站。

  小区停车难已是人所共知。在一些修建时间较早的小区,根本没有规划车位,如今买了车的业主,只能见缝插针地把车停放在楼下、路边。因为停车的位置不合适,邻里纠纷屡见不鲜。另一部分新修建的小区,设计之初规划有地下停车位,结果不是没建,就是挪做他用。一个关键原因是,地下停车库建造成本高,使用费用也高。在一些小区内,一个地上停车位每月租金只需150元~250元,而一个地下停车位售价在10万元左右,租金则需每月300元~1500元。由于地上停车位与地下停车位差价很大,车主们宁愿挤在地上车位,也不愿用环境好、安全系数高的地下车位。由于面积有限,地上车位紧张,秩序混乱的问题越来越严重,加之摆放无序,使本来就紧张的车位利用率又人为地降低了。

  停车难,还在于缺乏合理的管理。以日本为例,首都东京及其周边的三个县集中了大约2200万辆车,几乎是北京市汽车保有量的10倍,却看不到车辆无序停放造成的交通堵塞,不能不说这得力于日本政府制定的一系列法律、法规。例如,买车先买停车位,没有停车位不能上牌照;新建或改建建筑时,停车位不达标不允许开工。由于东京地皮紧张,几乎没有免费停车位,商场、写字楼、酒店以及一些大型公共设施,一般都不设地面停车场,而是建成地下停车场或者类似写字楼样式的立体停车场。如今,每天进入东京市内的车辆多达六七百万辆,但要找一个停车位并不难。面积仅有2100平方公里的东京在车辆管理上的经验,对我们应该有借鉴意义。

  尽管从去年5月1日起,北京市将机动车停车收费计时标准由“1小时”改为“半小时”,使停车不足1小时的车主的停车费比以前下降了一半,一方面减少了车主的支出,另一方面力求提高停车场利用率,但依然可以见到车辆在路边停放,原因不外乎路边停车收费低或者完全免费。仔细分析,路边停车占用了道路资源,地上停车位占用了环境资源,费用理应较高。国外的惯例是,路边停车第一个小时收两美元,第二个小时收4美元,第三个小时甚至不允许停放。管理部门用这种方法敦促车主,尽快把车开走。

  停车难,在于停车管理制度的发展没有跟上汽车的发展。如何合理制定价格,完善管理规范,正是当务之急。

  赵策

(编辑:赵焕)
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