由于2004年出台的与汽车相关的政策、法规数量是历史上最多的一年，被业内人士称为“政策年”。加上今年上半年，新出台的大政策有十几项，今年下半年还可能会有另外几项出台。

　　这些政策对鼓励汽车企业自主开发、规范汽车市场、促进汽车节能和环保、推动零部件工业发展等起到了积极的指导作用，当然，带给企业的压力也不小。

　　乘用车企业：“这边政策独多”

　　乘用车是高速增长的汽车业中最惹人注目的“风景”，乘用车企业自然也会被政策“关照”最多：这十几项中，大部分与乘用车制造企业有联系。

　　《缺陷汽车产品召回管理规定》出台后，粗略统计，约有22家汽车公司发出了28次召回公告，其中25项与乘用车相关。据了解，在实施召回制前夕，国家质检总局举行了一场听证会，产品质量高、市场占有率大、实力雄厚的汽车集团基本都认为时机已成熟，而品牌知名度低、产品质量还有待提高的企业则希望延缓出台。“现在我国很多汽车企业的营销、售后服务环节都不规范，厂家对消费者往往没有注册登记，也没有健全的消费者信息档案。对一些企业来说，应对这项政策并不轻松。”一汽轿车有关人士指出。

　　虽然不少人认为《乘用车燃料消耗限值》的要求过于宽松，但还是有至少10%的国产车受到了影响，首当其冲的是SUV。虽然2004年SUV销售增长近20%，但今年前4个月却陷入了销售低谷，比去年同期下降24.6%。专家认为，鼓励节油的政策是导致这一现象的重要原因。长城汽车公司宣传部部长商玉贵表示，现在SUV行业良莠不齐，目前的低迷市场会大浪淘沙，只有质量过硬的产品才能生存下来。

　　对于某些曾经靠CKD赚轻松钱的合资企业来说，《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》使其好日子过到了头，业内将其评价为“一部真正促进中国汽车工业自主发展的建设性法规”。北京奔驰的“难产”就与该政策密切相关，福特中国副总裁许国祯更是透露，很多合资企业都在该政策面前“犯难”了，“很多企业之前宣布的新车国产计划现在都已经推迟，因为不知道什么时候能够达到新《办法》的规定。”现在有不少跨国公司急急忙忙地在华建关键零部件厂，也印证了这一说法。

　　重卡企业：“治超”是核心

　　“治超”两个字可以概括最近一年来重卡企业的心事，这也是与重卡企业相关政策的主题。

　　从去年8部委联手发布《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》，到今年4月1日全面执行《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》国家标准，从生产源头杜绝“大吨小标”行为，一直是“治超”工作的重点。针对在用车辆，国家发改委先后9次公布了“大吨小标”车辆恢复吨位更正表，共涉及254个厂家，9759种车型，200多万辆车。

　　这些政策引发了去年重卡企业争相开发新产品，“治超”力度的落实，让过去既有运力下通过“超载”运输的货物，产生出对新增运力的需求，造成了重卡市场的大增量。

　　“我们真心希望新的轴荷及外廓尺寸国家标准能够坚定不移地执行下去。”东风汽车有限公司商用车公司党委书记周强表示。据介绍，一般每年3月都是载货车市场的销售高峰，但是由于今年年初“治超”有所松动，一些小企业和改装企业希望能逃避新标准的监管，继续用“大吨小标”车辆吸引消费者，消费者开始观望，商用车市场出现了下滑现象。

　　经销商：入行门槛抬高了

　　《汽车品牌销售管理实施办法》4月1日实施，引来一片质疑、担心声，其中最大的担心集中在经销商的地位和前途上。

　　政策规定卖车必须先取得汽车生产企业或经其授权的汽车总经销商授权，而厂家随时可改变与商家合作的关系，这就可能使经销商在厂家面前处于弱势地位。

　　政策实施之后，整车企业开始着手清理门户，有足够实力的经销商才能得到主机厂授权，这一方面令实力不强的经销商“五雷轰顶”，另一方面乐了4S店。“现在汽车厂家的4S店模式就是销售授权，《办法》的出台为这种授权增加了政府法规保障。”亚运村汽车交易市场总经理苏晖说。

　　一位经销商对记者表示 ：“这个政策抬高了多品牌经营的门槛。过去很多店面不大的地方经营着好几个品牌的车，进货渠道混乱，售后服务不能保障，消费者的利益无从保障。现在他们要么申请单一品牌代理，要么改行了。”

　　另外，《汽车贷款管理办法》虽然规范了信贷安全，但由于提高了贷款门槛，使一部分消费者开始持币观望，也对经销商和乘用车生产厂家产生了影响。(胡轶坤)