武高汉：尊敬的各位，尊敬的各位嘉宾，作为消费者的代表，能够和副委员长，能够跟政府的高级官员，能够跟国家最高级的专家、院士们同台行使话语权我感到非常容幸。

　　第一个观点，和谐消费是和谐社会的重要组成部分，中国有13亿人，人人都是消费者，吃、穿、用、住、行，事事离不开消费，一天之中形成的消费合同，包括书面的，包括口头的，数以百亿计，如果按百分之一的投诉率计算，一天中将发生一亿个消费纠纷，而解决这些消费纠纷，我们要付出的经济成本和社会成本是相当巨大的，这些纠纷对构建和谐社会将产生负面影响。

　　第二个观点，没有和谐的消费政策，就没有和谐的消费环境，国外的航空公司，经过调查研究发现，每卖一万张票会空出两百个座位，因此不能实现利益最大化，怎么办，每卖一万张票就多卖200张票，必然出现消费者持票上不了飞机的偶然情况，怎么办，持票上不了飞机，走不了的消费者可以得到一张返程表或者得到相应的货币救济，在这样个情况下，因为国外航班相隔时间比较段，经营者和消费者之间是相对平衡和谐的，中国以国际惯例为由引进这个政策，但是只引进前半阶，我们有的航空公司每卖一万张票，多卖五百张，对持票登不了机的消费者说，对不起请你等下一班，国内航班的间距与国外航班的间距比较差距很大，在这样的政策下，和谐消费的环境，和和谐消费的局面，是不可能出现的，产生消费纠纷是自然而然的事情。当然这仅仅是一个小小的和谐消费的政策。

　　包括物价上涨的控制，也会影响到消费是否和谐，甚至还包括货币发行，货币通货膨胀等等，诸多因素，都有可能影响和谐消费和和谐社会。

　　第三个观点电动车产业的发展，急需出台和谐消费的政策，一是需要出台和谐消费的准入制度，不能够准许生产、准许销售，准许消费者购买，但是不准许消费者使用。政府在制定政策的时候要考虑宏观，要考虑微观，要两者相结合，我看了一个数字。

　　如果中国的交通解决方案比照美国，中国消费者也像美国消费者一样，每个家庭拥有一辆至两辆汽车的话，中国一天汽油的消耗量是八千万桶，现在全世界的日产油量是7500万桶，我们要拿出20%的耕地修路才能满足这么多汽车在公路上跑，还不计算车库。所以我们要结合中国的国情，千万不可仅仅从局部利益出发，就推出一个不符合市场经济规律发展的政策和措施。

　　如果政府一定要制定一个措施，不准许消费者使用，我说的是如果，那么也应该制定一个配套措施，保证消费者的利益，就是，消费者可以要求退车。没有这样的配套措施，和谐消费的局面在电动车产业中是不可能出现的。

　　第二要出台和谐消费的标准，包括技术标准，安全标准，节能标准，环保标准。防止节能产品不节能，环保产品不环保，新新的产品因为不安全，因为技术含量低而被拒绝在市场大门之外。这样的危险性是存在的，我看了一个材料，一粒钮扣电池，要损害多少水，六百吨水，相当于一个人一生的饮用水，刚才我听很多专家介绍，我们现在的电池技术已经是日新月异，有些已经到了无污染的角度，这些应该是我们标准要求企业做到的，如果没有这样的和谐消费的标准，那么，和谐消费的局面也不会出现。

　　第三，要制定和谐消费的“三包”规定。在不同的产业中，在不同的发展时期，三包规定有着不同的作用。昨天我到市场上去看，空调现在推出的承诺是什么，整机保修八年，家用电器三包规定的是什么，这机保修一年，主要部件保修三年，说明什么，说明竞争充分了，技术成熟了，在这样的条件下三包规定的一些条款行同虚设，但是在一些竞争不充分，技术不成熟的行业中急需三包规定出台，保护消费者的合法权益，促进这个行业健康发展。我们认为电动车产业，急需出台三包规定，以促进这个行业的健康发展。

　　第四个观点，在制定和谐消费政策过程中要建立健全和谐决策的机制，任何法律法规，政策的制定过程，都是多力量竞争的过程，我们注意到，在这个竞争中，代表消费者的声音太少了，太弱了，因此出台了一系列政策，多有偏颇。怎么办。一，是要确立消费者的代表权，在市场经济条件下，消费者不但有义务接受社会的管理，而且有权利参与社会的管理，这是市场经济发展的必然规律。

　　二，是要建立真正的，让消费者代表、发表意见的制度，不要走过场，怎么办，处理在数量上保持均衡之外，在质量上也要保持均衡，如果我们从大街上请几个消费者，到各种各样的政策制定会议上，他们是不能够代表消费者的立场和观点的，作为代表必须有两个条件，第一有坚定的消费立场，第二有精准的专业知识，二者缺一不可，只有把这样的代表，足够数量的请到我们的决策会上，他们才能够真正代表消费者同其他方面的力量做竞争，否则的话就是走过场。

　　在电动车这个行业中，在这个政策的制定过程中，我们希望要避免一种倾向，什么倾向？重形式，重行政，轻民事，这是我们整个国家立法中的重大缺憾之一，因为只注重形式，只注重行政，我们许许多多的法律法规，消费者并不关心，甚至鲜为人知，如果我们多规定一些民事责任，让消费者拿着这些政策可以去维护自己的利益，这就不仅仅是一个发扬民主的问题。而且是调动13亿积极参与市场监督的重大举措，只有这样，我们的市场经济才能够健康、持续、快速发展。谢谢大家！

　　杨沫和：感谢武秘书长的发言，我们上午的大会就要结束了，上午不管是领导的讲话和专家的发言，都从各个不同角度阐述了发展电动车的必要性，同时对电动车的发展提出了各方面的建议和意见。专家的发言里面提高产品质量，改进工艺，精品意识，交通管理，环境保护等等，武高汉秘书长还讲到电动自行车发展和和谐消费之间的关系，我觉得讲得非常好。总之，上午的大会提供了不少有益的信息，对电动自行车、电动摩托车以及电动轿车的发展，将会起到很重要的推动作用，上午的大会就到这里结束！