随着《办法》过渡期结束，93%的无品牌代理权经销商将面临赢得授权或退出的抉择

　　已经正式实施3个月的《汽车品牌销售管理实施办法》(以下简称《办法》)逐渐影响车市。记者近日从车市了解到，上海通用、北京现代等多个品牌的汽车经销商开始按照要求上报二级网点，以便厂家正式对这些网点授权。种种迹象表明，随着《办法》过渡期结束，多达93%的无品牌代理权经销商将面临要么赢得授权要么退出的抉择。业内专家和品牌经销商均指出，车市明年可能面临大洗牌。

　　商务部要求“申报备案”

　　6月10日，商务部办公厅发布通知称，已经编制了《<汽车品牌销售管理实施办法>项目申报备案材料》，并正式印发。这个《通知》的主要内容就是要求汽车供应商(即在国内市场销售汽车的国内外汽车生产厂家)对其品牌的所有汽车总经销商、品牌经销商进行备案工作，目的在于为《办法》10月1日正式实施和执行提供依据。《通知》同时为那些之前没有取得汽车供应商授权的经销商提供了获得授权的机会，这样在《办法》正式实施和执行后他们才能经销汽车。

　　据了解，《办法》已经在今年4月1日颁布实施，但设立了半年的过渡期，直到10月1日才严格执行。业内人士指出，《通知》是商务部为《办法》的实施和执行所做的准备工作，向业界传递了政府将严格执行《办法》规定的态度。

　　93%经销商无品牌代理权

　　据了解，目前没有获得授权的经销商主要是那些汽车专卖店的二级网点和汽车专卖店以外的车商。

　　《通知》下发后，部分汽车厂家和经销商开始积极准备“申报备案材料”。记者近日从市场上了解到，上海通用、北京现代等多个品牌经销商开始按照商务部和厂家要求准备这些材料，以帮助旗下二级网点备案。业内人士认为，准备好“申报备案材料”后，这些专卖店的二级网点经过考查后将获得厂家正式授权，从而满足《办法》规定，获得汽车经销权。

　　但还有一大批除二级网点以外的无厂家授权经销商，他们将如何面对10月10日正式执行的《办法》？据中国汽车工业协会专家介绍，目前全国在工商部门注册的经销商约有3万家，其中厂家授权的特许经销网点(含4S店)只有2000多家，只占约7%。按照《办法》规定，如果经销商10月1日之前不能取得汽车供应商经营授权，将有93%的经销商将出局，而聚集非特许专卖经销网点、动辄投资几亿元的全国约500家有形汽车市场也将同时陷入困境。

　　获得品牌授权非易事

　　商务部市场体系建设司副司长陈林日前表示，在今年10月1日前，一部分未取得品牌授权的经销商有时间争取厂商的授权，一部分已经作好退出准备的经销商也有充分时间来消化库存。另外，小的经销商也可以成为总经销商的非法人分支机构，当然这必须得到汽车供应商的授权。他同时强调，按照《公司法》规定，总公司的分支机构没有法人资格，不能单独开具发票。

　　记者采访了多家经销商了解到，实际上要让那些没有授权的经销商争取授权相当困难。据了解，现在想要获得知名品牌厂家授权必须投资兴建4S店，但即使要争得兴建4S店的机会都相当困难，投资4S店的投入则动辄以千万计。到目前为止仍没有获得授权的经销商一般规模都比较小，与4S店相比，资金、投入都相当少，试问如何有那么多资金去争取厂家授权？

　　车市明年大洗牌？

　　这样消化库存、然后退出市场就成了大多数无授权车商的无奈选择。尽管陈林表示国家不会取消无品牌代理权经销商的营业执照，但如果厂商给无品牌代理权的经销商提供车辆，工商部门将追究厂商责任，并予处罚。

　　记者采访的多个经销商均认为，这表明汽车市场将经历一次大规模洗牌。如果严格按照《办法》执行，汽车市场整个格局和经营竞争方式均将发生“非常大的变化”。

　　陈林日前在上海谈话时表示，虽然品牌授权经营规定已经执行3月有余，但是从整个市场情况来看，并未出现大波动。“汽车销售领域出现大波动应该是明年，”陈林说。广本芳村店总经理杜志坚也认为《办法》给汽车市场带来的洗牌将出现在明年。

　　国家信息中心信息资源部副主任徐长明表示，《办法》的出台在国产车方面并不会带来太大的变化。如果因为《办法》的出台而大肆减少经销商数量，那么企业的销售计划将难以完成。品牌授权掌握在厂家手里，如果市场销售需要，品牌授权就会相应放松；反之，品牌授权可能会相应严格。总之，一切还以市场销售为主体，相关政策也会为了适应市场而进行调整。

　　时报记者 黄习伟