新浪汽车讯 据俄罗斯汽车新闻网报道，俄罗斯政府日前通过了《2010年前国家汽车工业发展构想》，借鉴中国汽车发展成功经验，鼓励组装外国汽车，借助中、日、德等外国汽车制造商，以旧款世界名牌汽车为基础，生产质优价廉的品牌汽车，帮助俄汽车制造商把拉达、伏尔加、瓦兹等汽车提升到世界知名水平，促进民族汽车工业的良性发展。

　　俄工业发展和能源部制订的汽车发展战略，主要目的是通过进口与组装外国汽车相结合的方式，借助外力，帮助俄汽车工业突飞猛进，在世界汽车市场上占据重要位置。但是，一些经济学家对此战略顺利实现后能否真正帮助民族汽车工业振兴持怀疑态度。

　　俄汽车专家阿列克谢-拉夫鲁辛认为，如果这一战略顺利实现，到2010年，尽管汽车还在作为商品大量生产，但俄罗斯可能将会永远失去民族汽车工业。公正地说，现在的俄民族汽车工业发展前景极不乐观，主要原因是设备磨损度较高，大部分产品质量下降。新的汽车发展战略规定，到2009年前，在俄境内至少应有6个外国汽车大型组装厂投产，主要吸引外资，由外国公司控股，如德国大众、Hyundai、福特、丰田(列宁格勒州)、雷诺(莫斯科)、克莱斯勒(地点尚未确定)以及中国的汽车公司(西伯利亚、远东)，届时外国轻型汽车年生产能力达到105万辆，年进口能力55万辆。基本条件是：投产54个月后本地化生产水平应达到10%，84个月后不能低于30%。也就是说，建厂7年后，在俄生产的外国汽车1/3的部件应由俄汽车制造商供应，不能进口。

　　拉夫鲁辛认为，汽车发展新战略寄希望于得到优惠的外国汽车公司争相在俄建厂，组装名牌汽车，与俄民族汽车企业密切合作，以最新技术工艺充实俄汽车工业，生产造价低、质量世界一流的汽车部件或整车，使民族汽车产品质量迅速提升，促进汽车工业良性发展，占据世界重要汽车市场。事实上，在这一构想中，“单相思”的成分明显较多。如果没有特别的刺激因素，外国公司只会利用俄提供的优惠条件，利用俄国内汽车供应商的服务，尽力占领俄市场，使自己的利益最大化，而不会考虑俄民族汽车工业的发展。

　　俄汽车工业协会公众联系部主任弗拉基米尔-托林认为，汽车部件进口税降低后，外国公司向俄市场销售廉价汽车最为有利可图，他们自己不会主动增强本地化生产水平，因为在关税降低后，在中国生产部件和零配件更为便宜。如果被迫增加本地化生产水平，俄汽车配件生产企业可能只会负责生产金属和塑料制品铸件、玻璃等无关紧要的部件，发动机、车身等重要部件仍将依赖进口，对民族汽车工业发展的促进不会太大。另外，俄民族汽车制造商与外国汽车组装厂商在同等条件下竞争，明显处于劣势，将被迫大量进口部件，与国外公司合作，也会逐渐变成外国汽车组装厂。

　　托林表示，目前，俄国内共有250多家大中型汽车企业，65多万名从业人员。2004年共生产了103.5万辆汽车，其中有12.9万辆是进口外国部件的组装车。5年后，俄汽车制造商的业务除了组装将别无其他，只是负责外国汽车的焊接、油漆、装配等，民族汽车工业不仅不能迅速发展，反而会失去目前在亚非拉市场上的地位，失去生存基础，后果不堪设想。(雨燕)