背景说明：国家的大政方针也有很多可笑的地方，正如以前“革委会”的文件会规定如果某人未早请示晚汇报将请他进牛棚。现在是制订“十一五”规划的时候。我想，在“十五”规划中的有违法嫌疑的提法，不会再在“十一五”规划中出现了吧。(2005年7月)

　　因为曾准备参加中汽协在哈尔滨召开的一个政策研究会议，笔者拟了一个发言提纲。不巧的是因为同全国轻型车市场会议冲突，中汽协的会议只好不去了。但这个发言提纲的部分内容，倒不妨在这里披露一下。

　　《汽车工业"十五"规划》提到了要"公平竞争"。

　　不过，在这个很长的文件中，有些提法在现在看来可能不仅谈不上是公平竞争，甚至可能违法。

　　例如第五部分之(三)是这样写的：

　　(三)坚持扶优和汰劣相结合，加快组织结构调整

　　加大汽车工业战略性重组的力度，推动强强联合，优化资源配置。以一汽、东风、上汽集团为基础，加快行业战略性重组，培育2-3家主业突出、核心能力强、拥有自主知识产权、具有较强国际竞争力的大型企业集团，成为在竞争、开放条件下自主发展我国汽车工业的中坚。(下略)

　　上面这段文字很奇怪：一面说竞争、开放，一面又"内定"三个企业是未来的中坚的基础，意思是别的企业不是培育对象。

　　最近有个很有意思的事：福建省福鼎市于2001年3月13日出台一份鼎政(2001)14号文《关于2001年玄武岩板材加工企业扶优扶强的意见》，对该市产量有限的玄武岩石料向扶优扶强对象倾斜分配，于是导致未被认定为"优强"的某石料加工厂因原料缺乏而面临关门倒闭。于是这个小小的企业向法院提起诉讼，状告福鼎市人民政府。官司最后当然打赢了，而且此案的判决得到最高法院的肯定并公布(消息详见《中国商报》4月2日第五版：《小企业告赢市政府》)。

　　上述案例非常典型。依此而论，如果某个"三家村"之外的企业要告政府，要求取消《汽车工业"十五"规划》中的扶优扶强说法，估计是一告一个准。原因很简单：中国已经"入世"了。

　　另外，同样的问题也存在于还在修改之中的《汽车工业产业政策》之中。

　　作者：钟东(2002年4月16日)