3月12日，在“两会”驻地铁道大厦，记者采访了全国政协委员、国务院发展研究中心副主任陈清泰，请他就加入WTO后，政府如何保护汽车工业发表了看法。

　　陈清泰开宗明义，表示不赞成将加入WTO最初5年过渡期，简单地理解为保护期。不过，他同时认为，作为幼稚工业的汽车，确实需要保护。只不过政府保护的是汽车产业，而不是个别汽车企业；保护的是国内各企业参与竞争的机会，而不是保护落后的产业结构，或再给个别企业吃偏饭。

　　加入WTO后，企业肯定有生有死，但中国本土的汽车工业一定会有大发展，对于这一点不要过于悲观，现在的问题是，如何尽快增强本土汽车企业的竞争力，特别是使其迅速达到规模经济。

　　鉴于此，陈清泰提出，政府对于汽车产业的保护首先要体现在，开放汽车市场，消除私人购车的各种障碍。有些人认为，买车者都有钱，理应在购车时多收费，用于交通及市政设施建设上。同时由于道路交通有压力，政府也不时出台一些对不同车型的歧视性行驶限制。结果是居民汽车消费潜力不能快速释放，企业不能实现规模生产、规模经营，竞争力上不来。汽车市场放开后，企业产销量上升，国家税收增加，百姓就业率提高，各方面都会进入良性循环，政府也可以从百姓的汽车消费中得到更多收益。实际上放开汽车市场，已经错过了最好的时机。

　　陈清泰认为，政府要深入研究修订《汽车工业产业政策》，要确定加入WTO后，中国汽车工业发展目标是什么？陈清泰说，中国要成为世界制造中心，不仅为中国人造车，还要为世界人民造质优价廉的车。如此，我们就要研究民族汽车工业和本土汽车工业的差异。开放市场，一方面要支持民族汽车企业，另一方面也要支持外资和民营的汽车企业。加入WTO后，外商进入中国汽车市场不仅已经成为法定的权利，而且可以对以投资替代贸易还是以贸易替代投资，做两种选择。即在中国投资、中国制造、中国销售，并在全球销售；或在中国周边设厂，再卖整车到国内。外商的不同选择对中国国家利益会产生完全不同的后果。国家的产业政策应该对这二者进行甄别，制订出有利的政策。

　　陈清泰提出，在放开市场、修订产业政策的同时，政府还应通过政策导向，加速进行汽车工业结构调整。政府是国有资产的所有者，对汽车企业重组可以施加很大影响，但要注意尊重市场经济规律，实施政策引导，辅之以必要的行政干预，不要“拉郎配”。市场竞争是企业重组的促进剂，事实证明，避开市场竞争的筛选，靠政府钦定，很难在温室中培育出具有国际竞争力的企业。(本报记者周丽娟)

　　《中国汽车报》(2002年03月13日第一版)

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