前不久,我和省市公安部门的几位同志一起去欧共体考察足球竞赛组织与安全管理,接待我们的恰好是中德友好交流协会的两位西安人,一位是周女士,一位是在柏林的李先生。“老乡见老乡,两眼泪汪汪”,他们对我们分外热情,交流的领域十分广泛。当谈到国内近一段时间客运车辆事故频频时,他们给我们介绍了欧共体对客运司机的管理办法。
在欧共体的国家里,对客运司机每日开车时间、路途休息和开车距离都有明确而严格 的限制。每辆大巴、中巴上都装有一个自动记录磁卡,真实地记录每位驾驶员一天开车起始时间、连续开车时长、中途休息时间和当天累计行车距离。作为一名从事客运的驾驶员,早晨发车两小时之后,必须停车休息,时间要够15分钟;第二次行车连前累计达4小时之后必须休息45分钟;每位驾驶员每天实际开车时间不能超过9小时;当日收车与次日开车间隔时间要达到11小时,在制度上坚决控制疲劳驾驶。
欧共体对驾驶员执业资格有严格的要求,驾驶客运车辆的驾驶员必须是年满23周岁以上的成年人,在此之前必须有开小车的经历。警察对客运车辆行驶检查虽少,但违章之后处罚极其严厉。我们在欧共体几个国家里考察时发现,收费站少,警察查车少,但对违章的客运司机处罚相当严格,任何一国警察都可以检查客运司机的行驶记录卡,一经发现违章,处罚金额高达2000美金,甚至可以吊销执照导致违章者失去这个饭碗。由于严管重罚,使得绝大多数客运驾驶员都能严格遵守交通法规,因此在欧共体国家里,大型客运车辆很少因为司机疲劳驾驶而出现事故。
疲劳驾驶、酒后驾驶、严重超载是国内大型客运车辆频发的重要原因。欧共体管理客运车辆驾驶员的办法值得我们借鉴和学习。
吴长岭(作者系陕西省体育局副局长)
编后
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