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关税下调进口车滚滚而来 侵害程度将有待关注

http://www.sina.com.cn 2002年1月25日 10:56 汽车周报

  随着进口车关税的下调,经销商的进口热情日益高涨,各个海关口岸都传来进口车日通关量突破记录的消息。与此同时,部分国产轿车价格降幅达到历史最高水平。在这种背景下,人们在问:“进口车对国产车冲击有多大?是否到了启动‘保障措施'的时候了?”业内人士认为,现在谈采取何种“保障措施”还为时尚早。

  据海关总署统计,今年1月1日至10日,我国共进口汽车1761辆,其中小轿车1741辆,
占进口总量的99%,平均价格为2.45万美元。一般贸易进口1402辆,进入保税区359辆。前10天日均进口量比去年1月份日均进口量增长37%。

  目前的进口车主要来自日本、德国和瑞典。自日本的进口车1006辆,占进口总量的57%,自德国进口208辆,占12%,自瑞典进口105辆,占进口总量的6%。另据了解,由于对日本汽车加征特别关税,以及等待关税下调,国内汽车进口商去年在保税区积压了大批进口汽车,没有进入国内消费市场,其数量超过1万多辆。

  据外经贸部机电产品进出口司有关人士分析说,往年每年年初都会出现一个汽车进口高峰。今年元月1日起我国大幅降低了汽车关税,排气量3升以上与3升以下轿车的关税分别由80%与70%降至50.7%与43.8%;去年年底取消执行了半年的对日本汽车加征100%关税措施,再加上日元贬值,进口日本汽车较便宜等原因,导致了今年一开年进口汽车数量就开始大幅上升。

  目前我国对汽车进口仍然实行进口许可证管理,按照我国加入WTO的承诺,2005年全部取消对汽车进口的配额许可证管理,从2002年起每年增加15%的进口汽车配额。再加上其他因素,今年我国汽车整车进口的数量不会大幅增加。从价格上看,现在大部分进口车所降价格部分只是关税下降部分,而且利润比关税下降前还要高,就是说大部分进口车价格还有下降的空间。值得注意的是,最近北京亚运村汽车交易市场中的少数进口车的价格开始回升,出现了先降后升的情况。据该市场信息中心介绍,这主要是因为,其一,配额的价格已经从以前的2万元“炒”到了6万元,进口车成本增加;其二,由于配额紧张,造成少数进口车惜售的现象。因此,现在进口车的价格尚在调整之中,有专家分析说,当进口车的价格与国产车价格相差25%时,进口车才会对国产车市场产生真正的威胁。另据有关权威人士分析,由于进口轿车以中高档为主,汽车进口关税还有50%左右,再加上增值税和消费税,价格仍然偏高。因此,进口轿车价格下调的空间有限,短期内也不会对国产中低档轿车构成威胁。

  从对消费者的影响看,最近亚运村汽车交易市场所做的市场调查显示,准备购买进口车的人群比例和去年的调查相同,在购买进口车和国产车之间摇摆不定的有18%,购买国产车的消费者仍然高达58%,是当前市场的第一人群。

  据国家信息中心徐长明先生分析,进口车地位会有较明显的提升,但在大部分种类上还不会对国产车形成严重的冲击。1993年的市场占有率是20.47%,1999年降到最低,为1.81%,2000年为2.01%,去年关税下降就导致进口车市场占有率达到3.23%。在进口车明显增加的情况下,我国汽车行业的利润比上年提高了30%以上。徐先生说:“我们认为去年是一个转折点,以后进口车的市场占有率将逐年提高。”

  从目前国产车的市场表现看,降价本身就是国产车通过提高自己的性能价格比,和进口车一争高下的有力举动。富康、夏利等品牌降价后的市场反应相当好,表明国产车通过降价等手段进行竞争,仍然具有较强的市场竞争力。亚运村的市场调查显示,消费者购买什么样的车,早已是心中有数,只是持币等待自己期待的价位出现。当前我国人均GDP还没有跨过1000美元这个门槛,实际购买能力决定了汽车的消费水平,现在进口车再降价也是枉然。因此,现在消费群没有出现向进口车方向分裂的状况,这也是在预料之中的。

  有资料显示,在WTO规则中对启动“保障措施”有相当严格的规定,要确定进口车对我国汽车产业造成了损害,需要有国内产业在产量、销售水平、市场份额、生产率、设备利用率、利润额、亏损额和就业率8大指标受到损害的具体情况,而且缺一不可。最新资料显示,我国去年汽车产量达到220万辆,而且今年各企业的计划产量都超过了去年。

  尽管我国已经建立起“预警机制”,但业内人士指出,从现在的数据看,国产车在市场上仍然占有绝对的优势,目前谈论是否应当对我国汽车行业采取“保障措施”为时尚早。目前我国市场的主要特征是,供应量大于需求,但品种相对短缺,当前进口车的增加对提高我国汽车市场的竞争度、增强我国汽车企业的竞争意识、促进品种增加和产业技术进步具有积极意义。

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