目前，关于我国汽车工业发展的思路有三种意见，第一种意见是走开放竞争的道路。这种意见认为目前国际汽车工业经历了剧烈的改组，已经形成六大集团垄断全球市场的格局，其规模均在400万辆以上，这将使其它汽车企业举步维艰。因此，我们应该走完全开放竞争的道路，加强同跨国公司的合作，成为跨国公司的一部分。第二种意见是走自主发展的道路。汽车工业作为国家经济的支柱产业具有重要的地位，不能放开竞争任其自由发展，入世后国家仍然要采取保护措施，支持民族汽车工业的发展，在消化引进技术的同时，要形成自主开 发能力，努力建成一个自成体系、自我满足的完整汽车工业。第三种意见综合了上述两种意见，提出要走开放竞争与自主发展相结合的道路。中国汽车工程学会理事长张兴业不同意前两种意见，而赞成“十五”规划提出的“走开放竞争与自主发展相结合的道路”——第三种意见，汽车工业必须形成自主开发能力。

　　我国汽车工业长期存在开发能力弱的问题，严重制约了我国汽车工业的发展。“九五”期间，国家和企业重视开发能力的建设，给予了政策支持，加大了资金投入，取得了一定成效。部分中低档产品初步形成以我为主的开发能力，一些高档产品也从过去单纯引进生产技术，转变为同时引进产品开发技术，引导外商与中方合作建立技术开发中心并开始与国外联合开发新产品。张兴业说，我国汽车生产企业由于规模小、实力不强等原因，没有形成较强开发能力，与国外企业相比存在巨大差距。汽车工业产品开发投入少，手段落后，数据积累少，有经验的开发人才匮乏，尚未形成高水平的卡车产品开发体系，更不具备轿车产品自主开发能力。国外汽车企业每年的技术开发费投入约占年销售额的3%～5%，数额高达几亿甚至几十亿美元，而我国一些重点骨干企业这一比例不到1%，投入总量与国外差距更大，以致汽车产品品种少，技术水平落后，不能很好满足市场需求。

　　而与此同时，国外各大汽车公司已把主攻方向从实施精益生产、提高规模效益转向以微电子技术和信息技术等高新技术对汽车工业的开发、生产、销售、服务和回收的全过程进行提升。围绕安全、环保、节能等重点领域，采用新能源、新材料、新工艺开发研制新车型，占领技术制高点。以美国政府发起的“新一代汽车伙伴计划(PNGV)”为代表，用高新技术提升汽车产业已全面展开，并取得重大突破。电子技术的广泛应用将使汽车电子产品占整车价值的比例从现在的12%～15%提高到2005年的25%～30%。电动汽车、混合动力汽车技术取得突破性进展，正在走向实用阶段。互联网技术的应用将更加广泛，跨国汽车集团正将自己雄厚的技术实力、丰富的人力及财力资源与互联网相结合，同客户、经销商、供应商等建立一种新的业务模式。

　　有鉴于此，我国汽车工业“十五”规划提出了“在竞争开放中自主发展”的思路，并描画了“十五”目标：到“十五”末期，初步建成2～3个国家级整车开发中心，形成载货汽车以我为主、轿车以联合开发为主的产品开发能力，能够开发出具有一定竞争力和自主知识产权的经济型轿车等产品；初步建成6～8个国家级关键零部件开发中心，形成与整车同步的部分关键零部件开发能力。初步建成3～5个国家级摩托车开发中心。对此，张兴业说，规划目标的提出代表一种意思：希望我们的企业，特别是有实力的企业都朝这个方向努力，最后是哪几家能成功要看各企业的表现，到底能成功多少现在还不好说，但总有一批会出现的。如一汽、东风、上汽都有可能。零部件在形成自主开发能力方面不占优势，但也有一些企业，如杭发、潍柴、大柴、锡柴等有获得成功的可能。

　　关于8万元经济型轿车的自主开发，张兴业说，“8万元”不是实指，而是经济型的意思，这种轿车很可能会来自微车企业的自主开发，但难度很大。

　　对于加强自主开发能力建设，张兴业提出，要引导和鼓励基础较好的一汽、东风、上汽集团及有实力的零部件、大中型客车、专用车、摩托车企业建立国家级开发中心，并给予政策支持。支持和鼓励重点骨干企业通过引进技术、联合开发，逐步形成自主开发能力，积极开发新产品。国家应对优强企业的重大开发项目给予资金重点支持。(本报记者邱久生)

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