安全事故频发 电动车改装乱象调查
新华网南宁8月25日电(记者张捷、覃星星、潘强)日前，一位广西柳州网友在网上晒他新改装的“赛车”，引起大量“围观”。照片中的“赛车”拥有流线型车身、高亮度车灯、超重低音炮，俨然一辆专业摩托车赛车。然而，让人想不到的是，这竟是一架经过改装过后的电动车。
在我国许多城市，电动车正成为越来越多人的代步工具，电动车改装组装也随之兴起。然而，近期发生的多起电动车超速飙车、自燃事故一次次为电动车改装存在的安全隐患敲响了警钟。
广西南宁曾被称作“骑在摩托车上的城市”，自2002年施行“禁摩令”之后，电动车数量急剧上涨，记者日前在南宁对电动车改装现象进行了调查。
改装后最高时速可达140公里
在南宁市中华路，坐落着数十家大大小小的电动车销售和维修改装门店，是南宁市电动车销售和维修最集中的地方。记者上午10时赶到这里，看见各大门店内生意繁忙。
在某品牌电动车销售门店内，各式各样的电动车摆放整齐，价格从2000多元到3000多元不等。销售员小陈介绍，目前销售的电动车按外形分类主要有龟车、福喜等种类，一架原厂装配60伏电池的电动车车速可达40公里，行驶里程60公里到70公里。“觉得速度不够，可以到改装店改装，换个控制器就可以。”
在隔壁一家名为“广顺汽车精品”的电动车维修、改装店，外壳、轮毂、避震器及电路板等改装零配件一应俱全，店内两位师傅正在为一架电动车安装轮毂。一位师傅说，目前改装电动车很普遍。“不管什么牌子的车，拿过来加装电池、更换控制器和充电器，花400多块钱，改装后跑到50公里／小时以上没有问题。”
在中华路上的一些电动车车友俱乐部，聚集了一批电动车爱好者。在一家名为“龟速跑跑”的电动车俱乐部门店门口，停放着一架店主自己组装的电动车。这架电动车形似“哈雷”摩托，尺寸稍大于普通电动车，后轮宽度约有20厘米。店主介绍，这架电动车要1万块钱，电力强劲，行驶距离较远。“这个车自己做的，有人买就卖了，没人买我就自己骑。”至于电动车是否超标，店主表示目前在道路上行驶的电动车90%都超标，对此并不担心。
在另外一家电动车俱乐部，电动车改装爱好者李强(化名)告诉记者，目前电动车改装主要是电动机、控制器、避震、制动等涉及性能的改装。“我们全套改出来的一架最快时速可达140公里／小时。”至于安全与否，李强说，他们进行的是全套专业改装，安全没有问题。
改装车安全隐患大却拥有较大市场需求
针对电动车规格，国家标准《电动自行车通用技术条件》明确规定：电动自行车最高车速应不大于20公里／小时，整车质量不大于40公斤。然而，记者了解到，国标之下，电动车改装的市场需求依旧旺盛。
家里距离上班地点约5公里的刘先生一年前将自己的电动车改装提速。“改装后不光跑得快，最重要的是可以装载高容量电池跑更远的路，比原先更方便了。”
对李强这样的“发烧友”来说，原厂电动车的质量和性能无法满足他们的需求。“原厂电动车就像是移动障碍物，速度慢、质量差。”他表示，一方面市场上销售的原厂电动车质量参差不齐，存在重心不稳、制动较差、车架不结实等问题，加上电动车没有年检制度，改装很有必要；另一方面，由于购买电动车的主要为年轻人，大多追求个性化，因此诞生了数量众多的电动车俱乐部。“我们改装车就是享受追求极限的过程。”李强说，他们通常将改装好的电动车用汽车拖到郊外进行试驾，“发扬正规赛车运动”是他们的宗旨。
然而，近年来频频发生的电动车交通事故表明，电动车改装和拼装仍存在诸多风险和隐患。南宁市公安局交警支队秩序科副科长韦智宇表示，改装后的电动车行驶速度远远超过国家标准。“行驶中超速问题严重，增加了驾驶者本人的危险系数，对其他交通参与者的安全也构成了较大威胁。”他说，由于改装车的动力系统和原厂配置遭到了严重的更改和破坏，造成原件与改件不兼容，或原件无法承受改件的强度，电动车容易出现自燃及车身断裂现象。
此外，市场上还存在一些销售非法组装电动车的商家。南宁市工商局市场合同科一位姓潘的负责人说：“从结构来讲，电动车很容易组装，为了压缩成本，他们往往使用质量一般的零部件组装电动车，带来巨大安全隐患。”
改装后的电动车也成为不法分子的作案工具。据一名专门打击马路飞抢的民警介绍，电动车体积小、噪声小，不容易引起行人的注意，跑到巷子里很难抓到。“尤其是经过改装后的电动车，加速性能强，在马路实施抢劫后一溜烟就消失了，加上电动车没有牌照，增加了抓捕难度。”
“疏”“堵”结合 电动车拼装、改装监管亟待跟上
记者在采访中发现，因电动车改装项目隐蔽性大且成本低，改装车数量巨大，给相关部门的监管工作带来了难题。
韦智宇说，广西现在还没有一套标准对电动车实行管理，辨认改装电动车存在很大难度。“整治改装电动车，应联合质量技术监管部门，对行驶速度进行监管，保证执法的公正性。”
广西社科院社会学研究所副所长罗国安表示，应从拼装电动车生产源头严格把关，加强管理，质检、工商等部门要部门联动，加大打击力度，坚决杜绝没有安全保障的拼装改装车出售和上路行驶；同时，交警部门应加大排查力度，及时采取适当措施，收缴非法拼装改装车，坚决杜绝此类车辆再次上路。
长期关注消费者权益维护的广西南国雄鹰律师事务所律师朱华表示，非法改装拼装电动车既扰乱了市场秩序，也侵犯了消费者合法权益；没有获得安全许可的电动车上路行驶更是违反道路交通安全法。
朱华表示，工商、质监部门要深入现场调查非法改装拼装电动车现象，规范改装车店的经营；此外，一旦发现非法拼装电动车生产数量超过一定规模，就涉嫌严重的假冒伪劣，此时公安部门就应及时介入。
而李强则认为，目前国家对电动车“堵”大于“疏”，相关标准已经落后于时代发展。“国外年轻人都在研究电动能源，我们还停留在禁行的阶段，应尽快推动电动车上牌制度，加大对骑手的交通安全教育，避免粗放式的禁行。”
“电动车改装不应一棒子打死。”市民陈艳霞认为，许多像南宁这样的城市还处在转型期间，改善公共交通状况对缓解电动车乱象至关重要，“公共交通顺了，这些不和谐因素自然就少了。”
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