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“三包”实施后患无穷?

http://auto.sina.com.cn   2013年09月12日 09:22   南方日报  郭小戈 字号:

    与汽车三包有没有必要实施相比,如今更有意义的话题是,在汽车三包实施的初始阶段,如何在实施细节上做到效果更好?如何让消费者更加便利地获得三包服务?

    再过半个月,汽车三包将正式实施了。不过,对于汽车三包的争论,似乎还未平息。

    近日,在2013中国汽车产业发展(泰达)国际论坛上,中国汽车科技研究中心主任赵航接受媒体采访时则语出惊人,认为汽车产品不应该搞三包,相信任何一个政府部门弄了这个事儿,都会后患无穷。

    汽车三包实施为何会后患无穷?从其观点来看,首先汽车比较特殊,是工业产品的众多集成者,但其他工业产品或是没有三包,或是三包没有像汽车这么严格,并且中国的消费者存在“找茬”的状况。第二,目前国内汽车的管理制度本身已经完善,三包的实施将会导致重复管理,政府通过现有政策的相应定位调整,能达到与三包类似的效果。

    那么,如果汽车三包实施后,真的会后患无穷吗?

    从消费者的角度来看,三包政策的出台,无非是具有很大意义。首先,“汽车三包”的实施将改变现有的消费者、厂家以及经销商在市场中的地位。而在现有的政策环境下,消费者更多是处于弱势地位。

    汽车作为工业之王,由数万个零件组成,有较高的技术门槛,一般消费者与技术雄厚、财大气粗的厂家相比,天生处于不公平状态。翻翻过去几年的媒体报道,涉及汽车纠纷,往往是消费者遭遇了各种不公平待遇。更为重要的是,一旦车辆出现问题,更多的消费者只能忍气吞声。

    如果三包实施之后,是否会出现专门“找茬”的状况?毫无疑问,肯定会存在这种消费者。但是,这样的消费群体是一大部分还是一小部分?在政策上能否规避这种状况出现?在现实的状况中,这样的消费者只是一小部分。那么,能否在具体的实施中化解这种现象。这就涉及到一个最为根本的问题,不能以一部分的特殊情况,去否定这一法规给大部分消费者,或者整体消费环境带来的利好。如果因为怕“找茬”,就放弃了维护消费者权利,这不就是“因噎废食”吗?

    其实,从汽车三包第一次被提出,到如今经历十多年才正式实施,这正是各种权益争斗的体现。客观来说,这也是市场发展到一定程度自发催生的产物。市场的发展自身需要规范,没有规范的市场,再大也存在其发展的瓶颈。

    换个角度来说,如果不实施汽车三包,或许会后患无穷。不实施汽车三包政策,如何净化市场环境?如何重新平衡市场流通各方的权利?政府在现有的法律条规下,能否做到维护消费者的利益呢?

    在现实市场来看,消费者对汽车三包的反应也是积极的。有调查便显示,市场已经有持币待购的状况出现。而9月以来,多家主流车企提前宣布进入“三包状态”,也说明了市场是需要三包政策。

    与汽车三包有没有必要实施相比,如今更有意义的话题是,在汽车三包实施的初始阶段,如何在实施细节上做到效果更好?如何让消费者更加便利地获得三包服务?

    从质检总局发布信息看,为了三包顺利实施,也提出了一些新举措,比如专家库的设立,为质监部门和消协等争议调解机构提供免费的技术咨询,并在争议双方同意的情况下,为争议双方提供有偿的技术咨询。

    不过,无论是厂家、经销商,还是消费者,对汽车三包都是毫无经验可谈,只能是摸着石头过河。相信在政策正式实施后,会涌现出许多新状况。这就需要政策在实施的初始阶段,保持一种开放的、能适时调整的状态。一方面,尽量减少政策之前没有涉及的状况,保护消费者的利益。同时,可以修改政策中不切实际的部分。

    汽车三包,作为一项保护消费者权益的法规,从消费者的角度来看,具有十分积极的意义。

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(编辑:Aeolus)

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