有人说，2001年的车市和股市越来越相似，琢磨不透。因为车市和股市都是政策消息市。利好政策一出台，汽车销量马上上去，不利消息一传出，销量马上下来。许多经销商说，中国汽车的管理者太厉害，一个政策出台，就会影响整个的汽车市场，决定商家的命运，威力太大了。

　　人们发问：在建设市场经济的今天，政策的威力如此大，说明了什么？它是好是坏？决策者在发布正确的政策时，是否也要考虑宣传的时机，以免误导舆论？

　　2001年，是中国汽车政策出台最多的一年，有的是国家出台的宏观政策，也有地方性政策，总体向着宽松方向迈进，但也有些政策压抑了汽车的销售。每一项政策出台，都在车场引起波动。政策是影响中国汽车市场最有力的一只手。

　　价格放开

　　5月21日，国家计委决定放开国产轿车价格，由生产经营企业根据市场供求情况自主确定价格，以促进国产轿车市场竞争和国产轿车消费。过去，国产轿车价格一直实行政府定价或政府指导价。但是，价格放开对厂家而言是早就实行了的，但消费者并没有获知，消息公布之后，39%的消费者认为汽车价格会下调。市场出现整体滑坡。一些厂家迅速做出反应，悦达、奥拓、夏利等经济型车在6月调整价格，车市出现了今年第二次降价高峰。到了7月，汽车市场才恢复元气。

　　特别关税

　　6月22日，中国对日本的汽车等产品，在现行关税的基础上加征100%的特别关税，以应对日本对中国农产品实施的不公正的紧急限制进口。以轿车今年80%的关税为例，在征收100%的特别关税后，在中国市场销售的同样车款的价格将达到原有的360%。这立刻引发进口车市场的格局变化，受益的是欧美和韩国汽车以及国产中高档车，它们的销量大幅增长。

　　禁售化油器车

　　8月，国家经贸委发布公告，禁止生产化油器类轿车及5座客车。自2001年9月1日起，在全国范围内禁止销售化油器类轿车及5座客车。对上述车辆，公安交通管理部门不予办理注册登记手续。这一信息，促使全国各地化油器轿车清仓大降价，消费者踊跃购车，在杭州、海南、陕西等地，出现了抢购风潮。这一事件，客观上给大家一个低价购车的印象，另一方面也提前释放了消费者的轿车购买能力。

　　汽车登记证

　　10月1日起，全国实施修订版的《机动车登记办法》，内容包括：新车注册登记时，除核发机动车号牌和《机动车行驶证》外，还增发《机动车登记证书》，办理转籍、过户等任何车辆登记时都要求出具，并在其上记录车辆的有关情况。按《担保法》规定开办了抵押登记。对于银行、汽车生产企业开展抵押贷款售车、分期付款售车和以车辆为抵押物的小额消费贷款业务，车管所依据抵押人和抵押权人的申请，办理抵押登记。允许暂住人员在暂住地办理牌照。此办法对汽车消费信贷的推动作用巨大。银行和保险公司凭着登记证书即可放心办理贷款。手续简便，必然吸引一部分消费者进入汽车消费的领域。

　　当日领取牌照

　　10月8日，公安部首先在北京等15个城市进行新车入户当日申请当日发牌的试点工作。并在明年1月在全国全面实施。公安部宣布，在新出台的《机动车登记办法》有关规定的基础上，进一步缩短办牌办证时间，明确规定在办理新车入户时，只要机动车所有人出具的身份证明、车辆来历凭证、车辆合格证和车辆购置税证明合法有效，车辆检验合格，机动车所有人当日就可以领取到牌照。这些措施极大方便了买车人，减少了乱收费的环节。有利于车市的兴旺。

　　购置税调整

　　11月1日，国家税务总局对部分国产、进口车辆的最低计税价格进行重新核定。车辆购置税税率不变，仍为车辆计税价格乘以10%。车辆购置税的计算公式应该是：车价除以1.17%乘以10%。实际上，购置税只是缴税的标准，和车价没关系。但这一消息遭到很多人的误解，以为购置税下调了，车价也会降，使得刚从价格放开的阴影中复苏的车市又吹“冷”风。

　　消费税减征

　　　11月18日，国家环保总局公布：提前达到欧洲2号排放标准的上海通用、上海大众和神龙3家汽车企业生产的有关车型，将享受减征30%的消费税的待遇。据悉，一汽大众也将申请审查和减税。

　　对环保车型下调消费税，对高档车及进口车的影响较大，但目前这部分车的市场份额很小。因此，就生产环节而言，此次减税基本不会对厂家的出厂价格产生影响。价格没有变化，汽车市场相对平静。

　　进口车关税

　　12月11日，中国正式加入WTO。中国在汽车领域入世的承诺中，有一条是：到2006年，进口车关税由现在的70%至80%降到25%，零配件关税降到10%。非关税方面，到2005年最终取消进口配额。这一条使消费者认为，入世之后车价大降，于是车市持币待购现象严重。明年车价到底如何？从2001年10月到明年1月初，消费者都将处于等待状态。

　　限制微车

　　8月15日，广州市停发微型小汽车牌照，并将对已领取牌照的微型小汽车在某些路段实行禁行。

　　9月22日起，上海市原实施的排量在1升(含1升)以下的机动车，禁止在上午7点到9点、下午4点到7点的高峰时间驶入高架的规定，调整为全天禁止排量1.2升(包含1.2升)以下的机动车驶入高架。这个政策出台最难受的是国产微型车的厂家，两城市用这种手段限制小型车发展，令人费解。

　　停车泊位后置

　　北京宣布，10月8日起，停车泊位证明成为新车上牌时的后置项目。与此同时，控办证明、机动车养路费缴纳凭证等手续也成为后置内容。这个政策使消费者满意，虽然没有完全取消泊位证明，但毕竟给了新车和二手车一个机会，要不，车没买，先为停车发愁，谁还有心思买？(作者:俞清木)

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