据彭博社19日消息，中国反垄断部门因轴承生产商日本精工违反规定而对其罚款29亿日元(2800万美元，约1.7亿人民币)。日本精工今日公告称，正全面配合中国发改委对其轴承交易的调查。
据路透社报道，日本轴承制造商NTNCorp 周二表示，中国国家发展改革委员会已对该公司开罚1.192亿元人民币(1,942万美元)，因违反中国反垄断法。在这之前，竞争对手、日本轴承制造商NSK Ltd 则是表示，中国反垄断监管机构已下令该公司支付1.749亿元人民币(2,850万美元)罚款。
消息一出，可以说是大大出乎人们的意料。因为之前一直传得沸沸扬扬的是奔驰、奥迪被罚，甚至传出奥迪将被会收到18亿元的天价罚单。
但如今靴子终于落地，被罚的不仅不是车企，也跟德国企业没有关联，而是日本零部件企业。
为什么会是日本零部件企业成为第一个被罚的企业？
很多网友很自然的把这一事件与不久之前的安倍拜鬼联系起来。
在此前的8月15日，日本首相安倍晋三派助理以“自民党总裁”的身份向靖国神社献上祭祀费。数名安倍阁僚和80多名国会议员当日则直接去“拜鬼”。
不少网友就想当然地认为政府之所以抛开奔驰奥迪等豪华品牌，选择拿日本零部件企业开刀，反垄断之是借口，真正的原因是因为安倍拜鬼，政府借机割安倍一块肉，还安倍一个耳光。
事实果真如此吗？非也。
首先，反垄断是一个法律行为，而不是一个外交行为。中国政府已经加入WTO，就必须按照WTO规则来办事。中国政府想打安倍的脸，罚两亿多元实在是太便宜安倍了，也不符合习大大的风格。其次，针对日本零部件企业的调查并不是政府一时兴起，而是已经持续一年多了，也就是说，政府已经掌握了过硬的证据才会开这个罚单。
其次，不处罚整车企业先处罚零部件企业也可以理解，因为一方面零部件企业的垄断的危害程度远胜于整车企业垄断，消费者利益受损最大的就是售后维修成本过高；一方面我国零部件企业被外资企业把控，外资零部件企业实行技术封锁、价格垄断，从根本上阻碍了我国汽车零部件企业的发展，进而影响了自主品牌车企的发展。因此，先处罚零部件企业也充分显示了政府部门思路的正确性。
但遗憾的是，这样一个原本应该是公开透明的事件却被处理成了“打哑谜”。连在发改委的官网上都看不处罚的通知，而且关于处罚的消息都是从彭博社、路透社等海外媒体传来的。政府部门只是曾经表示，已经完成了对日本12家企业实施汽车零部件和轴承价格垄断案的调查工作，并将依法进行处罚。中国的反垄断法允许政府对一家企业处以年营收不超过10%的罚款。配合调查的企业可以从轻处罚。
但是，这些企业到底犯了什么样的错误，在哪些环节垄断了？是价格垄断还是技术垄断？发改委并没有公示。
而反观其他国家政府在处理类似案件时，基本都会公布企业被罚的真实原因，譬如之前日本精工在澳洲受到处罚，原因就一目了然：2000至2011年期间，日本精工、不二越(Nachi)以及光洋精工的高级管理人员曾在澳大利亚秘密协商，对轴承产品的价格进行操纵。澳大利亚联邦法庭发现，日本精工澳大利亚公司(NSK Australia)在2008年与2009年分别对轴承产品的价格上调了4%和10%。对此，联邦法庭对日本精工澳大利亚施以300万美元罚款。
习大大强调要依法治国，政府相关部门也是在依法办事，那么相关部门何不选择公开透明地处理反垄断案，反垄断是一场严肃的法律活动，而不是丢手绢的游戏，更不应该是全民猜哑谜，更不是海外媒体认为的反垄断只是针对外企，只是惩罚安倍拜鬼的一个借口而已。反垄断的最终目的是让有垄断行为的企业认识到错误，知错就改，同时对其他企业形成震慑。如果不公布处罚的原因，让大家猜哑谜，肯定会降低反垄断的公信力，也会滋生更多的误解，让反垄断变成一个灰色地带，失去本身的意义。
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