收费公路收支平衡 能否换一个算法?

  据统计,2015年度29个省区市收费公路收入平均超过七成用于偿还银行贷款本息,收支平衡均为负。

  每次公布收费公路收支情况,一说到亏损,公众舆论中就会有“背离认知”的质疑。公众认知中,收费公路是“印钞机”,汽车越来越多,收费也应越来越多,怎么越收越亏?但各地收费公路的收支均是捆绑记账,即所谓“统贷统还”,新增公路建设投资的负债与经营中的公路的成本捆在一起计算,由于在建公路项目投资数额普遍较大,收支平衡为负是必然的。

  这种记账方式在理论上没问题,但容易掩盖一些问题,比如,有的收费公路已经开始盈利;有些收入颇丰,甚至早已赚得盆满钵满,但一捆绑上在建公路,便亏得不亦乐乎,而这往往成为收费涨价和张嘴要政策的理由。

  另外,“亏损大数字”下,公路企业内部管理成本、三公经费会不会以此为遮掩而“被做大”?公路企业职工特别是管理层,福利待遇优厚,一直为舆论所质疑。舆论一直呼吁公路企业公开经营成本,但不论是企业,还是政府部门,对此都不积极。由此更会加深公众对收费公路亏损的质疑。

  这种情况下,收费公路的盈亏账难道不该换一种算法?

  运营中的收费公路,到底有多少在亏损、有多少在盈利;亏损公路亏损的原因究竟是什么、盈利公路到底盈利多少,这些信息应该向社会公开,便于监督。单独计算、公布收费公路收支数字,更加便于政府部门和公众直观地了解收费公路的经营情况。

责任编辑:张静莹

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