中石油喊冤有道理吗 抛开税费也越差越多

  随着国际油价跌跌不休,美国油价也频频跳水。在猴年过去的45天里,美国的汽油价格有40天是下跌的。到2月14日情人节当天,美国全国的汽油平均价格降到了1.7美元/加仑,已经接近2009年的历史低点。

  今年1月,就有媒体报道,美国密歇根州的一些加油站推出了“惊爆价”,将油价下调至每加仑低于1美元(约合每升1.74元人民币)!创下全美油价最低纪录。

  于是,国内不少消费者纷纷吐槽,称中国成品油价实在比美国贵太多了!

  昨天,中石油终于坐不住了,微信公众号‘中国石油’专门发出、并被各大网站广泛转载的题为“中石油揭中国油价比美国贵内幕”的文章,认为导致两国油价差别巨大的原因在于税制,按照我国的成品油价格结构,油价中48%为各种税费。

  中国油价和美国油价差多少?

  在2月15日的美国各州油价排行榜上,可以看到,美国的平均油价为1.724美元/加仑(一加仑约等于3.785升),按6.5的汇率计算,意味着1升油的价格约为2.96元人民币。需要注意的是,这里都是含税价,并非中石油微信里说的“价税分离”。

  (注:*价格包括所有税收)

  目前油价最高的是加州,折合成人民币约为4.1元/升。最低的是明尼苏达州,只有2.49元/升。城市排名中,洛杉矶以4.30元/升的价格排名第一,比最低的的休斯顿,每升要高出1.77元。(此处价格为人民币)

  看完美国,我们再来看一下目前中国九个省份的油价情况。

  来源:中国石油集团经济技术研究院(按各省市发改委基准价格整合)

  从上图可以看出,中国各个省份的油价不尽相同,以93号汽油为例,最低的是吉林为5.36元/升,最高的北京为5.56元/升。

  以北京为例,93号汽油的价格比美国平均油价高出88%,比洛杉矶高出29%,比休斯顿更是高出了119%。

  美国油价为什么这么便宜?

  要想知道人人羡慕的美国油价是怎么炼成的,我们必须了解下美国的油价是怎么构成的。

  美国的汽油零售价格是由四个部分组成的:原油成本、精炼成本、运输和销售成本,以及政府税费。目前能得到的最新综合数据显示,2015年12月,全美汽油价格中,原油成本占比42%,政府税费22%,精炼成本19%,运输和销售成本17%。

  四者当中,原油成本是无可争议的大头,同时也是波动最剧烈的。目前原油成本占汽油价格的42%左右,而历史平均水平是超过70%,由此也可见原油跌得有多惨。精炼成本相对较为稳定,变化不大,不过这也不意味着没有变动的可能性。

  而运输和销售成本不同地区存在差异,这差异主要由运输成本决定的。值的注意的是,在美国加油站,每升油才赚几美分而已,加油站油品业务的平均利润率一般约6%。

  最后一部分,也就是中石油称价格差的关键——税费!在美国税费的具体成分有三种:联邦汽油特许权税,州特许权税,以及州其他税费。

  联邦汽油特许权税为每升18.4美分,但另外两项,各州则是差异巨大,这也是全美各地汽油售价差异的一个重要来源。

  总体来看,税费低价加上地理位置优是决定油价低的关键。比如油价低廉的俄克拉荷马州,税费是全美第四低,地理位置也很接近大炼油厂和运输终端,堪称得天独厚。加州则恰好相反,不但税费在全美最高之列,而且还经常受到精炼产能问题的折磨,汽油价格最高顺理成章。

  而在一些地区,由于加油站众多就极其容易发生价格战,比如密歇根州的Houghton Lake。该地区的汽油完全来自同一个终端,所有加油站基础成本几乎一样的。于是,想获得更多消费者,唯一的手段只能是拿出更低的报价来。47美分的杀手价(约每升0.82元人民币)就出自这里,不过该价格也意味着卖价只是成本三分之一,纯粹的赔本赚吆喝。

  为什么中国比美国的油价贵?

  过去一段时间国际原油价格呈现“过山车”之势,甚至收盘跌破30美元/桶,到达12年以来的最低水平。那么问题来了,为什么国内油价没有下降呢?

  首先,相比美国油价中22%的税费,中国油价中的税费要高的多,占到油价的48%。

  中国成品油税收中,包括消费税、增值税,还有以消费税和增值税为税基的城建税、教育费附加及地方教育费附加。

  以5.67元/升的92号汽油为例,如果刨去税款的话,那么每升价格应为2.95元,而美国平均油价(约为2.96元人民币)刨去税款后的每升价格为2.37元,实际上相差的并不多。

  其次,要知道国内的成品油价格是有“地板价”的。

  根据发改委发布的《关于进一步完善成品油价格形成机制有关问题的通知》,国内成品油价格机制设置调控上下限。调控上限为每桶130美元,下限为每桶40美元,即当国际市场油价高于每桶130美元时,汽、柴油最高零售价格不提或少提;低于40美元时,汽、柴油最高零售价不降低。

  简单说,现在油价再怎么跌也已经跟我们没有任何关系了……

  而且按照目前趋势,短期内国际石油价格仍难以涨破40美元/桶界线,因此国内成品油价格下一轮调整继续搁浅的可能性极大(下一轮调价窗口2016年2月29日24时开启)。

  与此同时,美国油价则是按照市场波动来的,价格的涨跌从原油传导到汽油大约是六周的时间,所以在国际油价惨跌的时候,美国的汽油价格就会大幅下降。

  因此,即便抛开税费因素不谈,如若国际油价继续下跌,中美之间的油价差距也会越拉越大。

  (综合北京青年报、金融界、中石油公众号等)

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