50万!目前申城“本本族”队伍已颇为壮观,而现在每年上海新拿驾照的近10万人中,大部分又成为“本本族”中的生力军。而“本本族”造成的事故时常发生,刚刚过去的五一长假中,一些高速路段交通事故不降反升,不少就是“本本族”惹的祸。
对“本本族”要不要管理?如何管理?无疑受到广泛关注。笔者近日走访有关管理部门了解到,要真正给这支特殊的队伍戴上“紧箍咒”,难点多多,决非易事。
少一把尺子
“‘本本族’问题确实存在,但在我们平时的管理工作中,很难对‘本本族’采取特殊的对策。”上海市交巡警总队有关人士直言不讳:“首要的问题是如何界定‘本本族’。”
有人说,“本本族”就是那些有了驾照却没有车的人,除了职业驾驶员和自己有私车的人外,其他没有固定车可开的人,都可以算是本本族。交巡警总队对这样的分类颇感不便:如今买车的单位和个人越来越多,若按这样来算,每天总有不少“本本族”改头换面,成为非本本族;而因裁员下岗或其他原因,不少有车开的人也会“沦”为“本本族”。另则不少有私车者,真正自己开车的时间也不多,或是有司机,或是有公车,自己仅仅是在节假日才“小试身手”,这样来看,虽然有车,他们的车技也只能算是“本本族”。
有人建议,对于执有驾照的人进行分类,按驾车熟练程度、车技高低来对“本本族”作较为明确的划分,以此为依据,将常不开车、车技生疏者划为“本本族”,予以“特殊照顾”。
“可依据什么来判断你驾驶熟练程度呢,我们还没有想到较科学的标准。”市交巡警总队有关人士说,“一个重要的参考指标是驾龄,驾龄长的,一般而言经验更加丰富些。但也大量存在这种现象———有些人拿了驾照好多年,可摸方向盘的日子少之又少,有些人刚拿驾照不久,却可能每天开车好几个小时,两者相比,肯定是后者的驾驶技能更高,这样来看,驾龄这杆称也不公平。”据了解,迄今为止,市交巡警总队对所有驾驶员一视同仁,只要你参加每年两次的安全学习和审检,没有违章记录,你也就能相安无事。
“目前在所有有关驾驶员情况的档案或资料中,包括事故统计中,我们都没有标记是否是‘本本族’,因为现在还尚未找到一把科学的‘尺子’!”
“紧箍咒”难戴
今年4月起,新学车者要想拿到驾照,必须通过指纹IC卡计时达标,要真正到场学够了一定时间才能拿本本。以前出现的一些学员学车迟到早退、甚至旷课,临考时再托人情、找关系勉强过关的状况得以改观,人情“本本”的数量将得以遏制。笔者问及这样的电子计时方法有无可能用到对整个驾驶员队伍或“本本族”的身上,譬如对有驾照的人规定每年至少要开多少公里的车。交巡警总队有关人士表示:目前尚无可能。“本本族数量巨大,若强行规定每年要开的公里数,如何对驾车时间进行统计或检查;若规定固定时间进行复查,这样多的人,如何安排,费用由谁承担。用现阶段所能想到的管理办法都将耗费大量的人力和物力,也会给驾驶员带来诸多的不便。”
据了解,目前交巡警总队监管的重点是职业驾驶员,特别是客货运输企业的驾驶员。这部分驾驶员日均驾驶时间长,要对众多旅客或货物的安全负责,因而更有监管的必要。对于大的运输公司、的士公司等驾驶员,市交巡警总队都有严格备档,而这些运输公司或的士公司自身也对员工的驾驶时间、驾驶技能情况有较全面的了解,管理起来较为方便。而“本本族”人数众多、异常分散,无法合理统计,谈到管理,也就更难有针对性。
市交巡警总队事故防范处吴晓晖副处长介绍说,目前“本本族”所带来的主要问题是车技不熟,容易造成交通事故。对于这一点,市交巡警总队高度重视,加强了节假日中的安全防范工作,包括对道路的巡查,增加值勤警力,并通过多种方式给驾驶员提个醒。
“但应该说这些措施针对的是驾驶员整体,特别是客运货运单位的职业驾驶员,对于‘本本族’,目前主要的还要依靠自觉防范意识,包括驾驶时对车速的控制、对路况与路标的多多留意,更严格地遵守交通规则等等!”吴晓晖补充说:“对于‘本本族’到底需不需要专门管理,如何科学有效地进行管理等问题,目前都还须进一步验证!”
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