北京市十四届人大三次会议昨日闭幕。政府工作报告在吸纳了人大代表、政协委员的意见和建议后，共修改了9处。社会高度关注的北京停车秩序问题，被写入政府工作报告中，计划通过加大执法力度予以解决。
会前报告征求意见时修改191处
昨日上午，市十四届人大三次会议第六次全体会议投票通过了政府工作报告。
早在政府工作报告提交大会审议前，征求意见稿提请各代表团分团活动时讨论，并征求了市政协委员的意见。对代表和委员们提出的意见建议，市政府责成起草小组认真研究吸纳，共进行了191处修改。大会开幕以来，代表和委员们又提出了一些很好的意见建议。经过认真研究，对政府工作报告进行了9处修改。
其中，“完成核心启动区基础设施建设任务”的表述之后，新增了“推进北京环球主题公园等重点项目”的表述。据了解，“环球影城”项目在本次人代会上也备受关注，该项目落户通州，计划年内开工，2019年建成营业。与此配套还将建设一个集多样零售、餐饮和娱乐设施于一体的环球城市大道和迄今为止全球首个以环球为主题的度假酒店，形成度假区核心。度假区最终占地面积400公顷。
“十三五”规划编制需“拓宽公众参与渠道”
市民关注的北京停车治理问题，也在政府工作报告修改中有所体现。根据报告修改意见，在提高执法力度的内容中，增加了对停车秩序、房屋租赁的表述。修改为“加大对环境保护、食品药品、劳动保障、停车秩序、房屋租赁等关系群众切身利益的重点领域执法力度”。
记者昨日从市人大议案审查委员会了解到，到代表提出议案截止时间，共收到代表提出的议案191件。代表对于四个方面给予高度关注，列首位的就是机动车停车管理问题。代表建议加强停车管理是有效缓解交通拥堵的重要内容和基础性工作，通过议案进一步明确机动车停车管理的总体工作思路和阶段性工作目标，优化停车设施规划布局，加强停车设施建设，规范停车管理秩序。
此外，报告中提到“高水平做好‘十三五’规划和各专项规划编制工作”前，增加“拓宽公众参与渠道”的表述。据人大相关人士介绍，在本次人代会小组审议过程中，有代表提出在市政府制定重大事项、计划时，应该更广泛地向社会征求意见。在人大常委会工作报告中也写明，拟就市政府关于《北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》提请代表大会讨论决定。
政府工作报告有哪些修改？
●将“城乡接合部整治亟待加强”，修改为“城乡接合部建设亟待加强”。
●将“教育、医疗、文化等公共服务资源配置不够均衡”，修改为“教育、医疗、文化等公共服务保障能力不足与资源配置不均衡并存”。
●在“高水平做好‘十三五’规划和各专项规划编制工作”前，增加“拓宽公众参与渠道”的表述。
●在“完成核心启动区基础设施建设任务”后，增加“推进北京环球主题公园等重点项目”的表述。
●在“划定80万亩粮田和70万亩菜田”后，增加“抓好‘米袋子’、‘菜篮子’重点工程”的表述。
●在“保障妇女儿童权益”前，增加“坚持男女平等基本国策”的表述。
●在“加强和创新社会治理”后，增加“出台深化首都社会治理的若干意见”的表述。
●在“严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度”前，增加“加强行政执法队伍建设”的表述。
●在“加大对环境保护、食品药品、劳动保障”后，增加“停车秩序、房屋租赁”的表述，修改为“加大对环境保护、食品药品、劳动保障、停车秩序、房屋租赁等关系群众切身利益的重点领域执法力度”。
■ 焦点
代表建议加强机动车污染治理
还应完善空气重污染应急措施使其便于操作
本次人代会上，各代表团全体会议、小组会议审议了北京市人民政府关于《北京市大气污染防治条例》实施情况的报告，共有98位代表提出了165条审议意见。审议认为，市政府去年虽然做了很多有效工作，但年度目标依然没有实现，这说明大气污染治理具有长期性、复杂性、艰巨性。要实现到2017年将细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右的目标，形势非常严峻，全市上下都要付出超常规的努力。
审议意见指出，应该进一步加大机动车污染管理力度，继续提高油品质量，加强机动车尾气治理技术研究，进一步提高公共交通出行比例，降低小客车使用强度，提高城市道路通行能力，减少机动车怠速、低速行驶造成的污染。
重污染天应急预案完善也纳入本次审议意见中。其中提到，市政府应进一步完善空气重污染应急措施体系，不同预警级别对应的应急措施要更加明确和便于实际操作。完善应急预警的发布、响应机制，严格应急措施的落实，尽量减少空气重污染对市民人身健康，特别是老人、儿童、学生等特殊群体的影响。
此外，京津冀三地要将大气污染治理形成一体化统一的机制，加强大气污染区域协调治理能力。
据介绍，所有审议意见将交由市政府研究办理，办理情况将于今年第四季度向市人大常委会报告。
本版采写/新京报记者 郭超
