2014年汽车圈猛料频发,年底深圳突袭限购“重磅”消息让汽车圈为之抖三抖。12月29日18时起,深圳实行小汽车限购,电动汽车也在限购之列。深圳由此成为继北京、上海、广州、贵阳、天津和杭州之后,第7个实施汽车限购的城市。
由此,在汽车商报2015年1月1日179期年度盘点特刊中“2015年十大猜想”中第6个猜想内容便是:继北、上、广、深、杭州、天津之后,还会有城市加入到限购或限牌行列。
不出所料,新年伊始,相继有两个城市开始为汽车限购抖“包袱”。
机动车保有量控制
1月3日,山西省太原市政府首次提出该市机动车保有量控制目标,表示为缓解机动车污染等问题,到2015年底该市机动车保有量将控制在110万辆以内。而公开数据显示太原市机动车保有量已突破百万辆,这也让人不得不浮现总量控制目标是否为该市汽车限购埋下伏笔。
与太原一样,郑州也放出了保有量相关消息,1月4日,郑州交巡警支队发布消息称,截至2014年12月31日,郑州市机动车保有量已达到2789689辆,郑州市2014年全年增加机动车达到423724辆,除节假日外,平均每天增加机动车1688辆。最高一天上牌4227辆。而据了解,郑州全年新车上牌数量与上牌最多的一天的数量均创历史新高。
政府部门提出汽车限购的理由不外乎缓解机动车污染、缓解交通拥堵。
以深圳突袭式限购案例来看,根据深圳官方发布的数据显示:2014年11月,深圳机动车上牌高达6.8万辆,同比增长63%;12月1日~20日,机动车上牌4.2万辆,同比增长132%,按照这种态势,未来两年机动车将新增约100万辆,到2016年底机动车保有量将超过400万辆。
机动车保有量的高速增长意味着摆在政府面前的交通难题无法解决,这是深圳突袭限购的理由。
突袭限购或成常态
目前,太原、郑州政府也提出了类似深圳的“难题”,让人浮现,这机动车保有量控制似乎成为不少城市加入限购行列的门槛。
此前,国务院印发的《大气污染防治行动计划》就提及要根据城市发展规划,合理控制机动车保有量,北京、上海、广州等特大城市要严格限制和机动车保有量。
国家信息中心信息资源部主任、高级经济师徐长明在接受寰球汽车记者采访时曾表示,千人保有量前十位的城市中,除机动车保有量位居第一的北京已经实施限购政策外,深圳、杭州、成都均有可能成为下一个城市,不出所料,杭州、深圳2014年相继突袭限购,成都因为保有量排名靠前,也几度被传会成为下一个限购的城市。
不仅是成都,根据控制机动车保有量目标一项,2015年便还会有城市加入到限购或限牌行列。所以太原、郑州等城市相继公布了城市机动车保有量在外界看来则是有所谋划。在郑州,潜在购车者对限购产生的恐慌性购买已经致使2014年机动车年度销量激增,不排除2015年恐慌性购买将在全年陆续出现。
而对比已经限购的天津、杭州、深圳的机动车保有量状态,排名前十的其他几个城市也已达到类似的状态,2015年限购或成常态化,精确地来说是突袭式限购。
下一个限购城市猜想 除了太原、郑州在2015年声明机动车保有量过快增长外,重庆、成都、青岛、武汉、南京等城市也在媒体盘点的热门“下一个限购城市”名单之列。 此前中汽协副秘书长师建华表示,重庆作为最大的直辖市,其机动车保有量远远超过了预想,确实存在实施汽车限购的可能。
而成都目前机动车保有量已经超过深圳,最有可能加入限购,据了解,成都已实施了“区域尾号限行”交通管理措施,成都政协常委蒲虎曾提案建议成都制定“限购”措施取代目前的“限行”。于是在成都当地,不少市民担心成都也成为“一夜限购”的一份子。
青岛方面,在最近召开的省人大常委会第八次会议上,山东省环保厅厅长张波作了《关于我省大气污染防治情况的报告》,报告提出,山东省下一步将试点重点城市开展机动车总量控制。而据专家分析,青岛有可能成为山东省首个实施汽车限购的城市。
“限停”和“限行”也是目前武汉减少交通拥堵采取的措施,武汉交管局表示:只有在其他管理和调控措施无法奏效,且城市交通面临严峻压力之下,才可启动“限购”措施。目前在武汉大堵车引发了汽车限购联想,南京市政府虽然经过几次限购辟谣,但南京的市民仍然神经紧绷,此前《江苏省大气污染防治条例(草案)》审议报告中曾指出,为了防止江苏各地“一夜限牌”,需采取控制机动车保有量的措施,应当公开征求公众的意见,经同级人民代表大会常务委员会审议,并在实施三十日以前向社会公告。
从几个猜想限购城市情况来看,减少机动车数量、环境污染以及缓解城市交通瘫痪是集中诉求,但目前限购只能是暂时的政策干预手段,深圳限购了,有5年的时间期限,那之后如何来解决相同的诉求,是否还是“一限了之”,值得深思。
表一:机动车保有量排名前十城市城市机动车数量(万辆)
北京537.1
重庆399.8
成都336.1
深圳290.5
上海270.2
广州269.5
苏州263
天津258.9
杭州251.7
郑州230.8
根据2014年公开数据