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公车改革开启 国务院12部门今年不买公车

http://auto.sina.com.cn  2014年07月21日 16:42  第一财经日报  徐燕燕 陈阳 字号:

  值此“公车改革”大幕开启之际,18日,中央95部门2013年度决算“集体上线”,“三公经费”中的公务车购置及运行费(下称“公车费”)成为关注的焦点。

  《第一财经日报》记者梳理2014年度各部门预算发现,25个国务院组成部门中,截至发稿时,除国防部、国安部没有公开预算信息以外,有12个单位2014年公务车“零购置”。

  95家中央部门公布决算

  财政部数据显示,2013年中央行政事业单位“三公经费”支出合计70.15亿元,比2012年实际支出减少4.1亿元。但公车费一项却有所增加,2013年为42亿元,2012年为40.67亿元。

  以国务院组成部门为例,在25个国务院组成部门中,国家安全部、国防部未公开预算、决算信息,外交部2014年度部门预算中首次公开“三公经费”预算,中国人民银行2013年部门决算首次将公开范围扩大到系统内2121家机构,而此前范围仅涉及总行本级及直属事业单位,因此数据不具可比性。

  本报记者梳理除上述4家单位之外的21个部委的公车费发现,从总量来看,仍增长634.95万元。

  交通部、国家民委、公安部公车费增长最多,分别为667.38万元、409.09万元和394.39万元。

  有13个部门2013年公车费较2012年有所下降,但下降幅度不大。其中,农业部减少最多,为416.56万元;其次是水利部,减少366万元;其余单位下降金额均未过百万。

  近年来,中央八项规定、预决算公开等制度约束下,中央“三公经费”连年瘦身。按年初报送全国人大审查的部门数量,本次决算公开涉及95个中央部门,而公开细化程度则堪称“史上最大力度”。

  此次“三公经费”预决算,从公开透明度的角度来说,上海财经大学公共经济与管理学院院长蒋洪认为:“跟以往差不多,还是停留在一个比较粗线条的水平上面。”

  “数字是增加还是减少是一个问题,另外公开内容的详尽程度是否有变化,都应该把详细情况展示,比如说公车到底用到什么具体内容上面。”蒋洪告诉《第一财经日报》记者。

  多部门今年公车零购置

  16日,全国范围公车改革大幕开启。财政部财科所所长贾康认为,改革后公车费将进一步压缩,并会在2014年以后的财政预决算中体现得更为明显。

  但是,本报记者梳理发现,除国家安全部、国防部、外交部外,22个国务院组成部门中,大多数(16个)公车费的预算数较2013年的决算数有所增长,2家持平,4家减少。

  对此,蒋洪对《第一财经日报》记者解释说:“预算数字是去年年底编的,今年年初审批,那时候提出公车改革强度还不像我们看到的那么强,体现在预算上面,改革是相当有限的,大致是维持原来水平略有增加。”

  具体来看,农业部和公安部增长最多,均为950多万。住建部、教育部两部委2014年预算与2013年决算持平。中国人民银行、交通部、商务部和司法部预算有所减少。

  其中,仅中国人民银行一家就减少近1.19亿元。其次是交通运输部,减少1817万元;商务部和司法部分别减少40万元和33.87万元。

  值得注意的是,包括外交部在内,23个部委中有12个在预算中明确表示,2014年公车购置为零。其中,人社部、交通部延续2013年此项数据也为0。

  蒋洪对本报记者称,最终的结果相信会在2014年度的决算上体现出来。

  附表 部分中央部门公车费预决算情况表

  单位:万元资料来源:本报整理

  部门名称 2013年决算 2014年预算 2014预算较2013年决算 车辆增加购置

  人社部 525.07 645.71 120.64 0

  环保部 1058.37 1086.44 28.07 0

  住建部 241.05 241.05 0 0

  农业部 10288.55 11246.7 958.15 0

  商务部 201.82 161.82 -40 0

  文化部 1158.22 1221.37 63.15 0

  发改委 631.63 710.99 79.36 0

  科技部 217.05 286.35 69.3 0

  监察部 321.23 439.28 118.05 0

  民政部 532.81 549.41 16.6 0

  司法部 802.5 768.63 -33.87 0

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(编辑:大大_Sunny)

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