上海拍牌试设"警示价" 超范围系统不接受

　　针对近期本市机动车额度投标拍卖价格持续上涨势头，记者就如何进一步规范二手车额度过户转让，遏制投机炒作，引导投标拍卖理性出价，有效抑制投标拍卖价格过快过高上涨等问题，专访了市政府相关管理部门。

　　据了解，市政府将出台“组合拳”为车牌降温，其中，4月份车牌额度投放量将增至11000辆，4月沪牌拍卖将在首次出价阶段试行增设“警示价”，本月为83600元，如果竞拍者出价高于该范围，系统不予接受。相关业内人士认为，这些措施的推行，应该会有效拉低本月的沪牌价格。

　　本月比上月增2000张

　　问：近期车市降价促销及“5·1”假期即将来临，4月份新增机动车额度投放量是否会有所增加？投标拍卖何时举行？

　　答：综合考虑车市降价促销和“5·1”假期刚需，及新增机动车额度投标拍卖价格上涨等因素，4月份适度增加新增机动车额度投放量，为11000张，投标拍卖时间为4月20日上午10:00-11:30。

　　本月起“新牌上新车”

　　问：为遏制投机炒作机动车额度，此前管理部门曾提出的“新牌上新车”措施何时出台？

　　答：所谓的“新牌上新车”，严格意义上讲是“新增机动车额度仅用于本市新增车辆上牌”，即指用户通过私人私企机动车额度投标拍卖途径获取的额度证明，仅限于本市新增车辆上牌使用(含外省市转入本市的小客车辆)。目前相关准备工作已经全部就绪，自4月份机动车额度投标拍卖之日起即施行。同时，继续严格执行新增机动车额度自启用之日起三年内，无特殊原因不得办理车辆过户转让手续(生效判决、裁定以及婚姻、继承等情况除外)的措施。

　　带牌过户1年内不得转让

　　问：针对二手车额度过户转让中存在的投机炒作问题，政府管理部门对二手车额度过户转让还将采取什么措施？

　　答：为进一步加大二手车额度过户转让管理力度，坚决打击投机炒作行为，在继续严格执行市商务委、市物价局、市交通港口局等三部门关于《进一步规范本市二手车交易行为若干意见》，二手车市场额度过户转让价格不得超过最近一次新增私车额度拍卖平均成交价格的基础上，自4月20日起实施“二手车办理带额度过户转让手续后一年(含)内，该车不得再次办理交易过户、转籍、退牌等二手车业务(生效判决、裁定以及婚姻、继承等特殊原因除外，实施细则另行制定)”的新措施。

　　高于警示价 系统不接受

　　问：为引导投标拍卖者理性出价，政府管理部门在今年3月份机动车额度投标拍卖首次出价阶段(10:00-11:00)采取了“请您谨慎理性出价”的友情提醒，对遏制价格上涨起到了一定作用，在4月份的投标拍卖中是否继续采用相关友情提醒？

　　答：针对今年1、2月份机动车额度投标拍卖价格过高上涨的势头，政府相关管理部门高度关注，及时分析相关成因，除刚性需求强烈，二手车额度过户转让价格助推投标拍卖价格的因素外，存在着50%左右的投标拍卖者受外界因素影响而非理性出价的情况。对此，决定在现行机动车额度投标拍卖规定的框架下，4月份机动车额度投标拍卖首次出价阶段，试行增设理性出价“警示价”，以进一步加大对投标拍卖者理性出价的引导力度。第二阶段(11:00-11:30)的价格修改阶段仍按现行方法进行。

　　“警示价”为此前三个月(1、2、3月份)投标拍卖平均成交价的加权平均价，即83600元。当投标拍卖者在首次出价阶段所出的价格高于“警示价”时，系统将跳出提示框“请您在不高于83600元的范围内出价，否则系统不予接受”。敬请投标拍卖者在不高于83600元的范围内出价，并充分考虑投标拍卖出价时间的提前量。否则，系统将不予接受。此次投标拍卖后，管理部门将对试行增设“警示价”的措施作后评估，并视评估效果作进一步完善。

　　之所以设置理性出价“警示价”，一是加大对投标拍卖参与者理性出价的引导力度；二是削弱外界所谓的价格联盟对投标拍卖价格的影响；三是消除二手车市场额度过户转让价格对投标拍卖价格的传导助推；四是降低市民将机动车额度作为投资品的心理预期。

　　下半年拿出优化操作方案

　　问：下一步政府管理部门将如何进一步完善机动车额度投标拍卖管理工作？

　　答：在当前重点遏制机动车额度投机炒作，有效抑制价格过快过高上涨势头的同时，政府管理部门将立足长远，进一步完善本市机动车额度投标拍卖管理工作。

　　目前，已委托相关科研院所在《拍卖法》和现行《上海市非营业性客车额度拍卖管理规定》的框架内，深化研究本市机动车额度投标拍卖程序，进一步优化操作流程，力争今年下半年拿出可行性操作方案。与此同时，结合新一轮《上海市交通发展白皮书》编制，借鉴国内外机动车管理先进经验，深化研究本市机动车管理综合配套措施，引导市民合理有序使用小汽车，努力实现有限路网供给下的路车供需平衡，确保上海城市交通可持续发展。