在2009年上演“缺车潮”、“涨价潮”和“抢购潮”后，今年是否会迎来新一轮的“换购潮”？

　　今年汽车新政中，对车市起到巨大影响的新车购置税调高2.5%后，大家对补贴增长两倍的“以旧换新政策”予以了更高的关注。按照最新公布的《汽车以旧换新实施办法》的通知显示，提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车的，补贴标准由原来的3000-6000元调整到5000-18000元，载货车、载客车和轿车，在报废换购中均可申请到相应补贴。不少媒体也发出“今年车市的第一推动力将从购置税减征转向汽车以旧换新。”的论断，汽车以旧换新政策“魔棒”的威力究竟有多大？对2010年车市的拉动又有多少？大家都不敢惘然判断。

　　汽车以旧换新政策，早已出现在2009年国家颁发的一揽子汽车“救市”计划中，但相比购置税减半和汽车下乡政策而言，汽车以旧换新政策对车市几乎没有实质影响。据统计，广州市场上包括营运车和私家车在内达到保费或超过8年服役的车辆有上千辆，但截止到12月底，“以旧换新”的申请仍未打破零记录。而国家去年该政策出台时，商务部曾一度预计2009年全国汽车报废量将达到270万辆。导致汽车以旧换新效果不佳的主要原因，一方面是由于旧车报废补贴金额过低，导致消费者积极性不高；另一方面则是，因为政府没有公布完整详细的补贴细则，消费者对政策的理解不够，加上申请流程宣传不到位，都会影响到实施效果。对此，即便在当时问及业内资深人士或汽车制造厂商，他们大部分也是似懂非懂。

　　相比去年以旧换新政策的笼统表述带来种种疑团，本周商务部统一出台了汽车以旧换新的《实施办法》，对车型、排量的补贴标准进行了分类表述，报废与换购车辆的范围从原来单一的轻型卡车，扩大至汽车市场的所有车型。补贴标准的提高，对于加快报废汽车和“黄标车”的淘汰速度将起到积极作用，但对新车市场的拉动效果又如何？与购置税减免政策对二、三线以下城市的刺激更大所不同，汽车以旧换新政策将对北京、上海、广州、深圳等主要的较成熟汽车市场带来利好。以广州为例，符合报废要求的保有车辆仅占每年新车上牌量的几个百分点，对车市的消费拉动非常有限。在政策刺激下，车市的多米诺骨牌效应才是拉动车市的关键，在2009年上演“缺车潮”、“涨价潮”和“抢购潮”后，今年是否会迎来新一轮的“换购潮”？ 邵玉梅