代表、委员力主抓住机遇提高竞争力

　　推动自主品牌汽车成为市场中坚

　　-本报记者 李 伟 吕钊凤

　　今年1~2月，我国自主品牌轿车销量连续两个月超过合资品牌，人们对自主品牌汽车的发展信心大增。而《汽车产业调整振兴规划》(以下简称《规划》)全文提出的“自主品牌乘用车市场份额要达到40%以上，自主品牌轿车市场份额要达到30%以上，自主品牌汽车出口量要达到国产汽车总销量的近10%。”这一目标，更让汽车行业为之振奋。“两会”期间，汽车界代表、委员非常关注自主品牌汽车的发展，纷纷建言献策。

　　- 夯实基础是前提

　　汽车界代表、委员认为，目前自主品牌汽车的发展仍然处在打基础阶段。全国政协委员、一汽集团进出口公司总经理李维斗认为：“《规划》全文中关于自主品牌汽车的市场目标令人振奋，但目标的实现归根到底要靠自主品牌汽车企业自身夯实基础，提高技术、管理水平和产品竞争力。”

　　“自主品牌汽车需要用3~5年打基础，用5~10年树品牌，企业要静心做事，不要着急。”全国人大代表、中国兵器装备集团公司副总经理、南方工业汽车股份有限公司总裁尹家绪说。

　　吉利汽车正在认真地夯实企业发展基础。全国政协委员、吉利集团董事长李书福将精力更多地放在自主创新平台的建设上。今年前两个月，吉利汽车销量非常好，其今年的目标是销量增长25%、销售收入增长20%。不过，李书福依然非常低调，他说：“企业要沉下心来好好干，练好内功。”

　　全国政协委员、湖南大学校长、中国工程院院士钟志华针对自主品牌汽车企业在新形势、新环境下的自主创新，提出了“三个突破口”的论述。他建议企业发挥整体集成能力，掌握关键技术；注重产学研结合，整合行业资源；调整产业结构，规范竞争秩序，加大内部协作。

　　在自主品牌的综合实力体系中，汽车关键零部件和核心技术是一块短板，已经制约了自主品牌汽车整体竞争力的提高。多名代表、委员针对这一问题提出了建议。李维斗认为解决这一问题的途径只有两条：“买”和“干”。他在提案中建议国家安排专项资金，利用全球零部件资源再配置的机遇收购国际成熟技术，同时不放松基础领域的研究以实现自主突破。

　　全国人大代表、广汽集团副董事长、总经理曾庆洪在接受采访时，也将整合资源和自主开发概括为自主品牌实现技术飞跃的两条途径。他强调说：“兼并重组是提高自主品牌汽车市场竞争力的快捷途径，尤其是对核心技术和关键零部件的补充。”去年年底，辽宁曙光汽车集团股份有限公司低价收购了美国一家汽车零部件研发中心，公司董事长、全国人大代表李进巅对此十分满意，他说：“现在是海外并购的好机会，美国报价比平常低一半。”

　　- 建设有利贸易环境

　　对外贸易是联系国内外汽车市场的一道桥梁，也是一道屏障。积极利用贸易规则，增强自主品牌企业在汽车贸易中的积极性和话语权，受到汽车界代表、委员的热议。

　　李维斗对整车特征认证败诉后自主品牌汽车企业遭受的挫折表示担心。他建议国家积极研究贸易策略，建立整车特征认证的替代方案。“这并非贸易保护，自主品牌企业要在国际贸易规则框架下积极寻求保护。”李维斗对记者说。

　　对于自主品牌汽车的出口，面临的汇率变动、目标市场有效需求不足等问题，代表、委员们也深有感触。全国人大代表、长城汽车总裁王凤英说：“中国汽车走向世界还有很长的路。”她在今年的议案中建议完善鼓励汽车出口的一系列措施，呼吁相关部门对自主品牌企业在质量咨询认证、海关通关、物流运输、出口退税及融资保障等方面出台实质性措施，切实加强对自主品牌汽车出口的支持力度。

　　- 呼吁政策扶持

　　采访中，多位代表表达了希望政府采购向自主品牌汽车倾斜的愿望。他们希望相关部门通过法规制度的建立、健全，为自主品牌汽车发展营造健康有序的市场环境。

　　政府采购优先考虑自主品牌汽车已经提了多年，但现状依然没有取得实质性进展，今年仍然成为汽车界代表委员们议论的话题。在当前的经济环境下，这一问题似乎具有更多现实意义。

　　王凤英告诉记者：“政府采购中，自主品牌汽车的边缘化地位一直没有改变。”她建议，政府采购汽车时应取消多层招标名录，优先选择自主品牌汽车。王凤英说：“政府采购自主品牌汽车具有非常重要的示范作用。曾庆洪也主张进一步落实支持自主品牌的政策。他说：“一方面企业应做好产品、建设好自主品牌，另一方面希望政府推动相关政策尽快落实。”

　　在法规、制度建设方面，代表、委员呼吁出台支持性政策法规。曾庆洪建议制定《车辆法》，规范汽车产品从研发设计、市场准入、生产制造、销售流通到回收利用各环节的法制化管理，营造自主品牌发展的健康环境。尹家绪也提出将自主品牌汽车定义为“国民车”，制定《国民车法》，保障其研发、生产和销售，并从税收减免、舆论支持等方面给予政策保障。

　　尹家绪还特别提到了对小排量车减免消费税、购置税的建议。《规划》出台以来，1.6L及以下小排量车的市场表现抢眼，将是未来汽车市场增长的重要推动力量，也是自主品牌汽车的传统优势所在。“税收减免将推动自主品牌汽车市场占有率大幅提升。”尹家绪说。