全国政协委员、清华大学经济管理学院金融系主任李稻葵提议

　　全面取消汽车购置税 燃油税专款专用

　　-本报记者 李 伟 文/图

　　今年“两会”，李稻葵委员提出的两个关于汽车领域的提案格外引人注目。

　　“我的第一个提案是全面取消汽车购置税，将税收转移到使用环节，对环境污染和交通拥堵征税。”李稻葵告诉记者。

　　他分析说，全面取消汽车购置税，并不是提倡浪费，而是使税收更具公平性，真正发挥税收的杠杆调节作用。“在使用环节而非购买环节征税显然更合理。谁用车、谁造成大气污染、谁对交通构成压力，就由谁来缴税，这才合情合理。”李稻葵用一系列的反问阐述了他的观点，“如果我买辆汽车不是在城市用，而是在农村用，或者买了车后长期不用，那凭什么收我购置税？而且如果我买的是小排量汽车，是日常生活品，不是奢侈品，凭什么收我购置税？我建议取消汽车购置税。”

　　“在拉动内需的大环境下，取消汽车购置税更有必要性。这样可以加速国内汽车产业发展，带动国民经济迅速恢复。”李稻葵说。

　　对于在使用环节征税的操作，李稻葵提出了自己的设想。他说：“一方面，针对在城里停车、高峰时段开车的群体，可以通过电子收费系统记录，并将税费提高。另一方面，也可以将汽车用柴油、汽油税率提高。”

　　李稻葵的第二个提案是建议燃油税专款专用于新能源汽车的推广。他告诉记者：“希望燃油税收上来之后，除了用于对道路的基本养护之外，应将主要用途放在新能源汽车的研发、生产和消费上。”

　　李稻葵认为，这样会推动我国新能源汽车迅速发展成为新的支柱，形成我国超越传统技术、领先世界的新能源汽车产业。

　　李稻葵认为，专款专用的做法有助于社会大众更好地理解征税的意义，形成政府与民众的良好互动。“燃油税专款专用于新能源汽车的推广，需要每年将税收的使用情况向公众明确、详细地公布出来。”李稻葵说。

　　这样的举措在实施过程中会不会遇到来自公众的阻力？李稻葵告诉记者：“这样容易形成透明的税收使用模式，避免引起社会情绪的不良反应。而且燃油税专款专用的目标非常明确，就是为了老百姓以后开上更好、更省钱、更清洁的车，要让这个国民经济的重点产业发展起来，所以收税还是反馈给老百姓的，这是一个良好的互动。”

　　如果这种模式真能实行，必然涉及燃油税征收方式、相关部门权责分工的调整变革。李稻葵坦言，这一过程必然涉及到各方利益的重新组合。不过，他认为，恰恰因为存在现有利益格局的障碍，所以要抓住克服危机影响、经济调整振兴的机遇，冲破这些障碍。“以前经济形势好的时候进行这变革许多人会反对，现在环境不同了，同一问题要拿到经济发展的大背景下重新考虑。也许意见还会有些不统一，但拉动内需是不是共识？保就业是不是共识？提升产品质量水平是不是共识？”他反问道。