油价上涨不应影响燃油税推出 | |
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http://www.sina.com.cn 2005年03月28日 17:41 南方都市报 | |
财政部部长金人庆在解释我国为何迟迟未推出燃油税时曾经表示,国际上石油价格一直高企是燃油税推迟出台的重要原因。此次油价上涨,是否在一定程度上延迟燃油税的推出呢? 中国汽车工业咨询发展公司首席咨询师贾新光在接受采访时认为,燃油税的推迟出台与油价上涨没有直接关系。燃油税迟迟不推出,与各方利益没有均衡好有关,而说油价上 涨不推出只是借口而已。“油价20美元一桶的时代已经一去不复返,难道燃油税就一直不需要推出了?”国务院发展研究中心宏观部部长米建国同样不赞成燃油税迟迟不推与油价上涨有关。他认为,油价居高不下不应是推迟燃油税出台的理由。油价高说明油源供应紧缺,需要节约用油,厉行节油则需要提高油价,燃油税改革有利于节油。 就燃油税推出的时机,贾新光认为是2006年以后推出比较好。根据中国入世规则,中国要在2006年放开成品油批发市场。届时,国际大石油公司进入国内市场,并大量销售、批发自己生产的成品油。贾新光认为至少有两方面利于消费者的信息,一是国际大的石油巨头进来,可以给中国目前成品油的垄断价格“杀杀价”,导致成品油批发价格下降,使加油站利润空间扩大。据他了解,目前成品油的批发价和零售价都是由中石油和中石化制定,只允许加油站有8%上下的浮动,因此中间差价很小,加油站利润很有限。二是国际油价双向波动,有涨有跌,根据与国际接轨的原则,中国成品油的价格也应该相应波动,有望改变目前“涨价时跟着涨,降价时不吱声”的情况。“等明年开放成品油市场,国外巨头对国内垄断集团形成一定冲击后,成品油价格开始上下浮动后,燃油税比较适合推出。” 新京报记者吕惠敏
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