备受世界瞩目的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(下称建议)上周正式公布，建议对在“十五”期间已取得快速发展的汽车工业提出了三大指导性意见。

　　行业结构调整不可避免

　　经过“十五”时期的发展，国内汽车产业的结构性调整取得了一定成果，但目前我国的汽车整车企业仍超过500家，汽车零部件企业就更是超过4000家以上，竞争力仍然薄弱。

　　建议指出，在今后五年中，国内产业结构调整的力度将要进一步加大，而早在今年8月份，国资委就放出了产业结构调整要“向重点行业产业集中，向中央企业集中”的重组原则。看来，汽车行业“十一五”期间重组力度加大势所难免，而很显然，产业结构的调整，最终结果就是市场资源向优势企业、有竞争力的企业不断流动，并最终形成一个健康且良性发展的产业。

　　自主创新、自主品牌空间大

　　对我国汽车产业而言，目前主要的一个“软肋”，就是汽车核心技术的缺失以及自主品牌的竞争力过于弱小，以奇瑞、吉利、夏利、中华、长安等为代表的本土厂家和产品，虽然在市场上有了不小的进步，但在技术积累以及品牌影响力方面，与国外相比仍有较大差距。

　　针对这一现状，建议表示，“要以自主创新提升产业技术水平”，“发展先进制造业关键是全面增强自主创新能力，努力掌握核心技术和关键技术。”对于本土汽车厂家来说，增强自主创新能力的政策指引，无疑会给它们带来更多的发展空间，比如说税收优惠和财政补贴等。

　　节能环保产品更受市场青睐

　　随着油价的不断上涨以及汽车使用的大量增加，汽车产业发展带来的能源和污染问题已经引起了国内的普遍关注。建议提出了“要加快建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展循环经济”，“对消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品实施强制性淘汰制度”的内容。业界普遍认为，该政策将导致国内汽车厂家汽车产品结构的大规模调整，预计一系列有利于小排量、节能型、环保型汽车产品的政策将在“十一五”期间陆续出台。而受益于这一系列政策，国内生产小排量、节能型、环保型汽车产品的厂家，也将最终获益。

　　目前，有利于汽车消费向小排量、节能型、环保型靠拢的准备实施的政策主要有两个，一个是汽车消费税调整政策，一个是征收