【龙虎网讯】近两年来，南京的堵车情况日渐严重，而正在编制的南京交通规划白皮书，也正在考虑“拥挤收费”的可行性，即对行驶于拥挤的道路或高峰时段的车辆征收一项额外费用，目的是利用价格机制来控制交通出行需求，缓解交通紧张状况。那么，“拥挤收费”是否合理呢？对此，一位专家认为，南京中心区的交通还处于正常的状况，并没有到非收费不可的地步；而私家车主们虽然理由不一，但有一个观点是共同的：收费只是权宜之计，而不是解决交通问题的根本方法。

　　专家：收费前提是提供优质公共交通

　　据了解，这项考虑中的“交通拥挤费”，针对的是除了公交车、

　　他解释，一提到拥挤收费，很多人就会拿新加坡和英国伦敦来举例，因为这两地都实施得很成功。新加坡在上世纪70年代实施时，设置一个近600公顷的控制区域作为收费区域，在早高峰7:30到9:30，除了公共车辆、高载客率的小汽车外，进入收费区的车辆必须出示区域通行证。当时通行证每天需要3新加坡元，一个月60新加坡元。在其他一些措施的配合下，拥挤收费的实施效果非常明显，高峰时交通量下降了45%，平均车速从每小时18公里增加到每小时35公里。使用公交上班的出行增加了近50%，汽车合乘比例也大大提高。

　　但事实上，新加坡的情况比较特殊，它是一个岛国，资源、土地都很紧张，它的交通政策导向是非常明确地控制私家车发展的，鼓励公共交通。而近年来，南京的私家车发展得很迅速，而公交系统还没有足够发达、完善，能够代替私家车出行。

　　南京中心区交通还属正常

　　事实上，这位专家认为，南京中心区的交通还属于正常范围：一般而言，中心区的平均车速不应该低于25公里/小时到30公里/小时，如果低于这个速度，就表明拥堵已经到了非常严重的程度，而现在中心区道路的平均车速也基本上能够维持在25公里/小时左右。一句话，南京的交通状况并没有严重到需要通过收费来解决的地步。

　　此外，他还提出，南京现在的道路拥挤也不完全是因为小汽车快速增长，还有一部分是因为这两年南京的城市建设在快速地推进，大量的工程上马，道路的开挖情况比较多。尤其在

　　私家车主：收费不是解决问题的根本方法

　　对于已经购买私家车或者将要购买私家车的市民来说，“交通拥挤费”无疑是一项额外的开支，记者采访了几位私家车主，他们无一例外地表示：这不是解决交通问题的根本方法。

　　丁女士：这是对资源的浪费

　　一听到这个消息，丁女士首先的反应是：政府应当限制的，是私家车的购买，而不是使用。她的理由是：近年来汽车产业发展得太快，

　　丁女士还这样推论：即使成功地限制了私家车，那么势必造成出租车的紧张，然后大力发展出租车，然后道路继续拥挤……这时，难道要限制出租车么？

　　周先生：影响不会太大

　　对于周先生来说，“拥挤收费”的影响不大，因为他的车主要用于跑外地，对于这部分车主来说，他们认为“不合理，但是能接受”。

　　周先生解释，“不合理”，是因为该交纳的各种费用都交了，应当享有道路的使用权，凭什么对私家车另眼相看？“能接受”，是因为开进市区的机会有限，这个费用并不难以承担。

　　王先生：和出租车应该一视同仁

　　私家车要交“交通拥挤费”，难道出租车就不应当交吗？从人数上看，出租车和私家车的载客人数都是差不多的，应当一视同仁共同交费。自己惟一能做的，就是尽量避开高峰时段了。

　　宋先生：这是简单化思维

　　很多时候，交通堵塞不仅是因为私家车多了，还跟交通规划本身不够合理、交通管理不科学有关。政府部门应当首先解决好交通规划、管理和协调的问题。宋先生上班的地点在汉中门，如果真的开收，交费是跑不了的，他表示可能考虑乘地铁上班，而公交车太拥挤，出租车又太不合算。

　　汪先生：“习惯成自然”后就无效了

　　在收费初始阶段，可能会抑制车流，但待人们观念转变后，习惯成自然，就会认为这些钱是应该交的，等大家适应这一政策后，车流量可能还是居高不下。那么，此时的“交通拥挤费”就成为某个部门的创收渠道，而不能起到遏制拥挤的作用了。pageTop(gb/longhoo/news2004/njnews/city/index.html,都市);

　　南京可能收交通拥挤费 车主：收费不能解决拥挤

　　作者：陆悦

　　(来源：南京晨报)