不得超过全部数量的30%拍卖所得款项全部纳入道路交通事故社会救助基金广州酝酿首推———

　　广东

　　广州、深圳等地将于今年年底或明年初对机动车牌靓号进行拍卖，收益全部投入道路

交通事故社会救助基金。

　　广州目前每年有10多万辆汽车上牌，如果30%号牌进行竞投的话，就有3万副号牌拿出来拍卖，如果每个号牌平均1万元拍出，仅广州一地估计可为救助基金机构筹集到3000多万元基金，真正是“取之于民、用之于民”。广州的车牌有偿选号,走过了风风雨雨的几年,经历了开开禁禁的几个回合。如今，采取竞拍车牌方法为道路交通事故社会救助基金筹集资金，广州又开全国先例。

　　-车牌选号几起几落“有偿”开开禁禁

　　据《羊城晚报》报道，10个阿拉伯数字，本身没有什么意义，当其读音与普通话或当地方言相谐声时，便被人为地赋予多种意思，比如“8”与“发”音相近，于是手机、BP机、身份证数字或车牌多个“8”，就被认为是“发财”的机会多些而大受追捧。围绕车牌号有偿选号，已是开开禁禁经历了数个回合。2000年，鉴于各地出现“吉祥”号牌发放问题，广东省公安交警总队曾经要求各地停止各地区有偿选号，实行电脑随机选号。不料，又出现另一个问题：那些买了高档车、又没法选到靓号车牌的人士，心理不平衡；而各地因取消了车牌的有偿选号，失去了一笔财政收入或交通管理经费，粤东地区一个地级市一年因此流失车辆选号费300多万元。

　　2001年，公安部交管局发出通知，各地区实行私人上车牌，市民可以自由选号。2002年2月，广州市公安交警支队车管所恢复有偿选号服务。这样既满足了部分车主的特殊需求，又为政府财政每年带来近千万元的收入。

　　2003年11月，根据公安部17项交管便民措施，广州、深圳等地同时停止车牌有偿选号。所有车牌号码一律输入计算机，实行电脑公开选号，每次由车主自己按动电脑，电脑自动生成两个号牌，车主从中“二选一”。

　　不料，这种选号方式又出现另一个问题：大量尾数带“4”的号牌无人选取，影响下一组号牌的推出。最后，交警部门不得不取消尾数为“4”的号牌。另外，还出现有的车行代办上牌时收取车主一个吉祥车牌号码“选号费”现象。在广州、深圳市一些车行销售人员利用“两次选号”的机会，骗取群众钱财：如果为车主选取到一副好的号牌，就说“通过关系花钱从车管部门买来的”，向车主索取“选号费”1000元；如果没有选中则说：“最近查得紧，没办法。”

　　　-有偿选号两种声音专家认为无须拔高

　　有专家认为，有“4”或无“4”，在车牌号码上只是一个数字问题，但趋利避害是人的本性,有偿选号的出现不难理解。想通了这一点，对公安交管部门的这一举措，赞弹双方都没有必要将其上升到什么“顺应民意”、“助长迷信”的高度进行争辩。

　　-一种尝试全国首创竞拍车牌建立基金

　　广东，正在准备进行这样一种有益的尝试，那就是：竞拍车牌。目前正在讨论中的《广东省道路交通安全管理条例》第八条规定，机动车号牌号码拍卖，应经地级市以上人民政府批准后实行，机动车号牌号码拍卖不得超过全部数量的30%。拍卖所得款项全部纳入道路交通事故社会救助基金。同时规定，未纳入有偿使用的机动车号牌允许机动车所有人通过计算机选择两次。

　　广州也正酝酿车牌竞拍，正在讨论中的《广州市道路交通安全管理规定(草稿)》的第9条规定：经人民政府批准，可以对特殊机动车号牌号码实行有偿使用，有偿使用的机动车号码不得超过全部数量的30%，拍卖所得款项全部纳入道路交通事故社会救助基金。此次，有偿选号最大不同就是竞拍和收益全部纳入道路交通事故社会救助基金中。对未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的伤亡交通事故，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用。

　　这一办法为全国首创。这一办法通过批准后，相信可以在短时间内为基金会筹集大量资金，也为基金会及时成立及运作打下坚实的基础。

　　-头条小评

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　　换个思维可“双赢”

　　对于机动车号牌中的“靓号”究竟应该怎么对待，是人们长期以来一直争论的话题。现在，广州公安交管部门转换思维角度，舍弃争论，打算竞拍车牌以建立基金，不能不说是一项有益的新尝试，因为这种尝试所能带来的是一种个人利益与公众利益“双赢”的局面。

　　公众愿意选号的心理实际上并不难理解。而在现实中，不论弹赞与否，公众为了图个吉利选“靓号”的现象也不会轻易改变。如果在一个公平、公开、公正的环境中，在公众利益能够得到普遍保证的前提下，为了公众利益(如建立道路交通事故社会救助基金)，有关部门拿出部分牌照进行拍卖，相信是不会遭到众人排斥的。因为，这样一来，既满足了部分民众的需求，又真正做到了“取之于民，用之于民”，这样的“双赢”局面是大家所乐于见到的。

　　推而广之，现在有许多民生部门在高喊“亏损”，但是在处理一些问题时，又显得思想僵化：民众所需得不到满足，自己也得不到效益保障来服务大众。这种思维不妨转变一下了。