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汽车“三包”已开始酝酿 有关规定正在草拟之中

http://www.sina.com.cn 2003年9月8日 13:33 南方都市报

  近日,来自国家质量监督检验检疫总局的消息称,家用汽车三包规定目前正在制定过程中。不过,广东省质量检查监督局以及消委会有关人士在接受本报记者采访时称,目前并没有收到国家有关部门任何有关汽车“三包”的消息。

  汽车投诉增长率高达50%

  日前,来自全国工商行政管理部门的消息显示,今年上半年,该部门共受理有关汽车的消费纠纷3566件,比去年同期增长了50%以上。

  国家工商行政管理总局有关负责人介绍,目前汽车质量问题十分突出,包括制动系统失控、紧急状况下安全气囊不能打开、发动机故障、车身漆面起泡脱落、内饰板开裂、空调不制冷、油管爆裂等问题,严重的甚至造成自燃、爆炸、方向失灵等事故。同时在汽车售后服务方面也缺乏有效保障。一些经营者以汽车无“三包”为借口,对消费者的退换要求一概拒绝或故意拖延,想方设法逃避责任;一些维修人员技术差,却打着名牌汽车厂家定点维修的招牌招徕生意。

  有关人士认为,随着汽车逐步进入普通百姓家庭,汽车消费纠纷也在快速增加。汽车“三包”方案的出台将从一定程度上遏止这种势头,从而更好地保护消费者权益。所以,“三包”规定应该尽早出台。

  广东计划抽查汽车产品

  虽然消费者呼唤“三包”规定,但“顺产”似乎没有想像中容易。本报记者询问了广东省质监局和消费者协会,他们称现在并没有收到任何关于汽车“三包”方面的意见。

  广东省质量检查监督局质监处梁处长说,因为汽车属于大宗用品,技术较其他产品复杂,目前质监局并没有开展抽查。但随着现在家用轿车大幅增加,汽车投诉也越来越多,所以该处计划以后开展抽查汽车产品的质量。

  梁处长说,目前他们没有收到有关“三包”等方面的下发征询意见。他认为,汽车“三包”政策制定,涉及到较多的部门,需要多方协调,同时由于汽车在“包退”等方面牵涉面大,同样需要很具体的条例进行规范。所以汽车“三包”出台仍需要一定时间。

  同时,本报记者从广东省消费者协会资料处获悉,广东省上半年汽车纠纷投诉数量没有明显上升,本省汽车的质量相对稳定。而在问及对“三包”规定的看法问题时,工作人员告诉记者,目前还没有见到相关规定。

  业内人士预计,由于该规定牵涉到质监局、工商局等数个国家部门,同时由于汽车技术复杂,所以“三包”规定出台仍然需要一段时间。

  经销商意见不一

  在接受本报记者采访时,广州的三位经销商都称,暂未收到有关“三包”政策的任何相关的条文或者信息。他们在欢迎该规定出台的同时,却对“三包”规定的实施不抱太大热情。

  一位经销商认为,“三包”出台后厂家有了更大的压力。因为销售汽车的经销商只是汽车厂家的一个销售点,提供售后服务、技术保养与维修等服务。一旦销售出去的汽车有任何质量上不过关的毛病,承担责任的首先一定是厂家,而并非是经销商。不过,经销商也会承担一定的风险。

  他还认为,“三包”规定也在一定程度上提供给客户很大的信心保障,对于经销商自身形象也是一个提升。同时售后服务也将成为企业新的利润增长点。

  另外一位经销商表示不看好“三包‘政策能够顺利出台。他认为目前出台汽车“三包”政策是不太可能的。他解释,由于客户买回的汽车会出现的情况不可能是完全一致的,因此用一个统一的标准去衡量也是不实际、不客观的。当记者问到如果“三包”政策出台后有何应对时,他说暂无考虑。“三包政策”意义不大。

  其实,“三包”政策未出台,而被本地经销商称作“小三包”的规定早已成体系。据某经销商说,目前各个厂商均有提供类似于“三包”政策的一些相关服务标准,例如新车在两年的保质期内如果机械质量出现问题,则可以由经销商包换、包退或者包修,不过前提是质量问题要经由厂商检测并认可。

  本报见习记者乐国星郎朗实习生杨迈琪

  三包产品已达到22种

  《家用汽车修理更换退货责任规定》即“三包”规定,是主管部门委托中国机械联合会组织国内生产、销售、修理企业和消费者代表参与意见的基础上形成的。其制定的目的是为了保护消费者的合法权益,明确生产者、销售者和修理者的修理、更换、退货责任,是根据《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《合同法》及有关法律法规制定的。

  从1995年8月25日发布了《部分商品修理更换退货责任规定》起,三包的品种已从6种扩大到“第一批实施三包的部分产品”的18种,即自行车、彩电、黑白电视、家用录像机、摄像机、收录机、电子琴、家用电冰箱、洗衣机、电风扇、微波炉、吸尘器、家用空调器、吸排油烟机、燃气热水器、缝纫机、钟表、摩托车。除上述18种产品外,移动电话等4种产品也陆续加入“三包”范畴。此外,家用汽车“三包”的规定目前正在制定之中。据有关方面透露,列入汽车产品“三包”规定的家用汽车不仅包括普通乘用车、活顶乘用车、高级乘用车、小型乘用车、敞篷车、仓背乘用车,还包括旅行车、多用途车、越野乘用车及其总成和零部件。  (朱中奇)



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