即将亮相的新式车号牌透露令人欣喜的新气象 |
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http://www.sina.com.cn 2002年08月06日 09:24 北京青年报 |
8月至12月,北京、天津、杭州、深圳四个城市开始进行“二OO二”式机动车号牌试点工作,机动车车主可以按照新的选号办法,几乎是“随心所欲”地为自己的新车选择理想的号牌。从表面上看,此举仅仅涉及到一部分公民的个性选择,似乎无关宏旨,但从政府行政与公民权利之关系的角度考察,我们可以发现,“二OO二”式机动车号牌的试行,明显透露出了一些令人欣喜的新气象。 人都有追求个性自由的本能。一般而言,可供选择的总比强制推行的好,主动的、充分的选择总比被动的、限制性强的选择好。“九二”式机动车号牌除了受编码规则限制,无法提供当前机动车快速增长需要的大容量,以及生产标准不统一,颜色差别很大,不利于公安交通管理和打击机动车犯罪等缺陷以外,对车主主动选择权的过多限制,也是长期以来的一个突出问题。“九二”式机动车号牌先批量制作,再按照号码的顺序进行发放,车主无论是排队取号,轮到哪个号就是哪个号,还是由电脑随机派号,碰到哪个号就是哪个号,都不能算是主动的、充分的选择,无法在号牌中体现或寄托自己的个性意愿。再有,由于缺乏严密的监控手段和制约条件,车辆管理单位的人员有可能进行预留号码、优先选号或派号、变相出售“吉祥号码”等不规范操作,既助长了不正之风和封建迷信,也间接或直接地侵害了普通车主的选择权和知情权。 机动车号牌管理是公安交通管理的一个重要环节,是社会综合管理的一个有机组成部分。在传统社会中,管理者更多地运用查堵、控制的手段,更习惯于考虑自己操作上的便利,而对如何尊重管理对象的权利,如何为他们提供更细致、更富人性化的选择机会,往往却比较忽略。“二OO二”式机动车号牌的试行办法,可以有效地防止预先抢注、内部预留车号牌等违规行为,确保号牌的所有号码全部向社会开放,供车主按照“先来后到、各取所需”的原则自由选择,其最大的“看点”是跳出了将管理者与管理对象对立起来的思维,体现了“管理就是为管理对象服务”的新思路。同时,试行办法也十分雄辩地证明了,在管理科学和管理艺术上的追求是无止境的,只要本着全心全意为人民服务的精神,不断提高管理的科技含量,坚持推进制度创新,管理者在不给自己增加“麻烦”的情况下(即便增加了一些“麻烦”,应该说也是一种必要的投入),完全可以为管理对象创造出越来越宽松和丰富的社会生活空间。(本报评论员 潘洪其) |