4月27日，北京23家中小出租汽车企业组成的“北京市出租汽车诚信联盟”(简称“京诚联”)宣告成立。这是北京市出租汽车行业首家以诚信服务为纽带成立的企业联盟，“京诚联”的出现，在很大程度上与北京市近两年来开展的出租汽车行业整顿密切相关。业内人士称，这是中小出租车企业的一次“胜利大逃亡”。

　　1 横空出世不同凡响

　　“京诚联”是由北京市23家中小出租汽车企业组成，其中规模最大的也没有超过拥有车辆1000辆，联盟现拥有夏利、富康、捷达、桑塔纳、红旗及大型客车等运营车辆6000余辆。

　　“京诚联”向全社会推出了自己的服务承诺：诚信服务守规范、文明待客不乱侃、整洁卫生无异味、礼貌行车保安全。除了对社会承诺外，“京诚联”的司机还将统一着蓝色衬衫工装。同时，每车配备了一把联盟发的“爱心伞”，在乘客需要时提供服务。

　　“京诚联”的出租车顶灯上冠以“京诚联”的字样，这是与其他品牌公司最大的区别。其他品牌公司的出租车顶灯上的字样为各公司的名称和标志，而“京诚联”打出的招牌是“诚信”，这也是最不同凡响的地方。有顶灯的品牌车也是市民出行首选的放心车。在“京诚联”出现之前，全北京的品牌企业的出租车有将近4万辆，打顶灯的出租车也不过2万余辆。

　　2 成立联盟难逃自救

　　“京诚联”的横空出世，在很大程度上与北京市近两年来开展的出租汽车行业整顿密切相关。业内人士称这是中小出租车企业的一次“胜利大逃亡”。

　　截至目前，北京出租汽车企业由两年前的1000多家减少到380多家，大企业纷纷兼并小企业，其中金银建出租汽车公司已形成了将近1万辆出租汽车的规模，成为北京出租汽车行业的“巨无霸”。

　　除了11家大型品牌企业外，北京市还有大量同样建立有完善的企业管理机制，但又不愿被大企业收购的中小型企业。企业没有品牌，竞争中面对着强大的市场冲击。北京市凤凰、天坛、锦绣大地等23家中小出租企业结盟很大程度上与此原因分不开。

　　3 “五个不变”注定结构松散

　　记者在联盟单位看到了一份《联盟公约》，其中对“京诚联”的性质如此确定：联盟是以《北京市出租汽车管理条例》为依据，在联盟内，企业不分大小，排名不分先后；参加联盟的企业保持“五个不变”：保持企业独立法人地位和经营资质不变；保持企业行政隶属关系不变；保持企业资产所有权不变；保持企业经营管理权不变；保持企业经营受益权不变。

　　“五个不变”注定了“京诚联”是一个比较松散的组织。各公司独立运营，但均遵守联盟的章程，拥有共同的社会效益。

　　“京诚联”联盟执行委员会副主任、北京新中出租汽车公司总经理王少歧在接受记者采访时表示：“京诚联”是一种与北京其他品牌企业截然不同的管理模式。作为各经营主体来说，是有些分散，但从为社会提供的服务来看，还是很紧密的。

　　4　主管部门没有过多评价

　　记者从全市出租汽车行业的主管部门———北京市交通局了解到，对于“京诚联”的成立，主管部门没有更多的看法和评价。

　　在“京诚联”成立大会上，记者采访了北京市交通局出租汽车管理处梁处长。梁处长认为企业不仅是要做大，更要做强，这是出租企业在市场竞争中成败的关键。企业有了一定规模，对于不可预料的风险就有了更大的承受力，做大的目的是为了做强。“京诚联”的出现，这是企业自身角色的转换，过去是政府要企业做什么，现在是企业自己要做什么。“京诚联”也好，其他品牌企业的经营模式也好，最终的检验者是乘客。

　　按照交通局的批复文件，“京诚联”是一个以诚信服务公约为纽带的非社会团体性的组织，建议企业间约定并对社会公开承诺的方式实现联盟宗旨。此联盟不是社团法人，因此不宜制订章程。联盟不宜挂靠北京出租汽车暨汽车租赁协会，但应在协会的指导和监督下开展工作。(李英辉）

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