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改善城市污染 政府是推动发展燃气汽车的巨手

http://www.sina.com.cn 2002年3月21日 11:39 人民网-中国汽车报

  据国家环保总局人士透露,在我国,因严重的大气污染造成的损失,每年高达1100亿元人民币。为改善日益恶化的大气环境,世界各国都无一例外地把眼光盯向汽车,生产和使用清洁汽车成为人类保护生存环境的必然选择。清洁汽车是指以太阳能、电能或以乙醇、石油天然气等为主要燃料,从而达到排污量小甚至为零的汽车。1999年底,我国专门召开了全国清洁汽车行动工作会议,正式确立北京、上海、天津、重庆等12个清洁汽车行动示范城市和地区,主要推广燃气汽车。那么,在这两年多的时间里,我国燃气汽车发展得如何呢?

  燃气汽车明显动力不足

  与汽油相比,汽车使用天然气做燃料可以减少30%~50%的污染,而且价格相对低廉。据统计,一辆出租车如用10立方米液化气,最低可运行130公里,最高可运行160公里,每台出租车每天大约可以节省30元~40元燃料费,公交车可以节省60元~70元。尽管在动力性方面液化气还不能做到和汽油一样,但经济性却是无可置疑的。

  根据国际IANGV组织的统计资料,截至2000年末,中国天然气汽车拥有量从1999年底的1.02万辆增长到3.6万辆,加气站70座,在全世界范围内排名第六,位于阿根廷、意大利、巴基斯坦、美国和巴西之后,说明我国使用天然气汽车并不落后。但是,目前在我国大城市,燃气汽车的使用情况极不平衡。北京市算是较好的,上个月,北京市市长刘淇透露,围绕《奥运会行动规划》的实施,到2007年,北京70%的出租车将使用清洁燃料,届时,燃汽出租汽车将达到4万辆,为燃气汽车提供加气服务的加气站将达到168座。北京市政府去年作出规划,在未来5年内,将投入450亿元以上的资金用于环境治理,其中包括推广使用清洁燃料汽车。

  江苏省决定,今年将投资19亿元,铺设南京天然气管网建设。其中,在全市建9个高中压调压站,在城南城北各建一座高压储备站,为今后发展天然气汽车生产压缩天然气。

  此外,成都、重庆、哈尔滨、兰州、深圳等大城市也制定了发展天然气汽车的优惠政策。但是,就全国目前普及的情况来看,液化气汽车推广难。

  以对使用天然气汽车还算重视的哈尔滨市为例:哈市现有出租车1.1万多辆,而使用液化气做燃料的却不多;天鹅出租车公司现有出租车1000多辆,却只有60~70辆使用着液化气;飞达出租车公司有出租车2000多辆,无一辆使用液化气。一出租车司机说不愿意使用液化气,是因为车跑起来没有劲,车速慢,而且加气也极其不方便。另一位司机说,安装液化气装置要几千元钱,不知什么时候能收回成本。

  据了解,在1999年,全国许多地方汽车用天然气很红火,但此后不少地方没有人管理此事了,现在归哪里管也不知道。一些地方甚至从热衷上燃气汽车到恢复现在的汽油车,这不能不让人思考下面的问题。

  燃气汽车的“生死结”在哪

  从现实情况看,各地在推广燃气汽车的工作中,都面临一些突出问题。一是各地在执行汽车尾气排放标准的力度不一。现在世界发达国家已经普遍使用了欧Ⅱ、欧Ⅲ甚至欧Ⅳ的尾气排放标准,而在我国目前大多数还在为执行欧I标准而努力着,还有少数地区执行不力,工作严重滞后。二是燃气汽车改装厂的能力、实力明显不适应推广燃气汽车的需求。在武汉这样的大城市,过去曾有多家改装厂,但现在只有一家专业厂。过去,这些改装厂既做在用车改装,同时也改装新车。但目前所存的一家,基本只以改装新车为主了。

  改装厂难以施展用武之地,这里面固然有商家对改装车的认识问题,但更重要的是改装车的环保性能并不可靠使然。在用车尤其是国产的在用车,数量多、车况相对较差,有些车的排放污染值是国外汽车的30多倍。如果一味地推广新车改装,再靠改装的新车去置换上千万辆的在用车,不知要到何年何月才能解决汽车的污染问题。因此,推广燃气汽车的工作既要抓紧新车的改装、生产,更重要的是抓紧对在用车的改装。而目前改装的在用车其环保性能并不过关,甚至有的比未改装前还差。这个问题能否解决好,将是推广燃气汽车的关键所在。武汉这家惟一的改装厂,之所以得到市场青睐,是因为他们所采用的双燃料装置全部由意大利进口,环保性能得到根本保证。这是一般改装厂难以比拟的。也正是使用进口产品,成本也相应要高得多,对在用车的改装是否划算,也是人们必需惦量的重要因素,这严重阻碍了对在用车的改装步伐。

  政府是牵引燃气汽车的巨手

  现在燃气汽车之所以在一些地方难以推广,主要症结在于政府引导不力。反观做得好的地方,如北京、上海出台了相应措施,在政策上给予引导,在经济上给予支持。广州市改装一台车补助2000元,上海补助2400元,这样就充分调动了对在用车改装的积极性。

  推广使用燃气汽车是一项涉及面很广的系统工程,不能指望哪个企业独立承担,当然企业有企业的事,如开发能够替代进口的环保装置等,但燃气汽车的推广最终需要通过政府来实现,如气资源的合理调配、充气站的科学规划建设、经济补助政策等。还有土地管理、安全消防、尾气检测等都只有通过政府的参与、引导,以至直接主持来实现。这是决定燃气汽车能否快速驶向市场的关键所在。(陈光林)

  《中国汽车报》(2002年03月19日第二版)

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