交通部制定的《道路货物运输企业经营资质管理办法(试行)》(简称《办法》)，经半年多准备，货运企业经营资质的评定工作今年正式启动。交通部公路司道路运输管理处有关官员认为，货运企业经营资质评定工作的开展，将进一步刺激货运市场对专用车和重型载货车需求的增长，预计5年内将分别增长15%、10%以上。

　　据介绍，我国道路货物运输现在占全国总运量的50%，但是货运业的“多、小、散、弱”现状和经营、管理水平的下降，严重制约着货运业的专业化、规模化发展。据了解，我国道路货运业是所有运输方式中市场化程度最高的，没有所有制的界线，虽然实行了市场准入制，但“门坎”很低，目前440万辆运营性货车中，个体业户的占90%，平均每个业户(包括货运企业)只有货车1.5辆，非常分散，形成不了实力，现代信息不可能大规模运用，先进的技术和管理也都不可能采用。为引导货运企业集约化经营和规范服务，向大向强发展，交通部去年5月制定并公布了《道路货物运输企业经营资质管理办法(试行)》。由于货运企业经营资质的高低关系着企业的经营区域范围和经营业务项目，与企业的经济利益密切相关，因此《办法》的实施引起了货运企业的普遍关注。

　　《办法》把货运企业分为五个级别，分别规定了不同的经营资质条件，虽然不像客运企业资质评定那样对不同级别企业的车辆有不同级别、数量的要求，但明确规定了不同级别货运企业自有车辆的总载质量或专用车占车辆总数的比例、车辆的新度系数等。

　　例如，一级企业自有车辆的总载质量不少于7000吨；其中载质量为8吨及以上的重型载货车辆的载质量不少于3500吨或专用货车(包括集装箱车、各种固定罐式车、厢式车等)不少于车辆总数的40%；车辆新度系数0.60。

　　而二级企业的自有车辆总载质量只要求不少于1400吨；其中载质量为8吨及以上的重型载货车辆的载质量不少于700吨或专用货车不少于车辆总数的35%；车辆新度系数0.55。

　　据分析，由于我国道路运输货车中专用货车所占比例原本就不大(虽然液体、气体运输车发展得快一些，但进口的多，国产的少)，因此货运企业资质评定对专用车的强制性要求，将刺激货运企业对专用车的需求。特别是国家已把大力发展集装箱车、厢式货车、特种专用车和载重量在8吨以上的重型柴油货车和加快普通敞篷货车的厢式化，列入《道路运输业发展规划纲要》和制定了一些优惠政策以后，货运市场对专用车和重型车需求的增长已成必然趋势。据资料显示，5年内我国运营货车的总量将达到485万辆，其中特种专用车占15%以上，厢式货车占普通载货汽车的10%以上，重型载货车占10%以上；十年内运营货车的总量将达到550万辆，其中特种专用车占30%以上，厢式货车占普通载货汽车的20%以上，重型车占20%以上。(韩朴)

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