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WTO汽车业面临的挑战--汽车经研所所长李京生

http://www.sina.com.cn 2001年12月18日 16:52 北京晚报

  中国汽车工业问题出在哪儿

  中国汽车工业的问题,确实非常多,发展不尽如人意,现实是不容置疑的。问题出在哪儿,怎么解决呢?长期以来,我们都思考这个问题,为什么汽车工业发展这么困难?中国的冰箱、彩电有了骄人的成绩,中国的卫星导弹上天发射了?中国的船舶在世界上有很大的地位,我们本次有一个观点,在国际上讲,汽车的工业化时代就是汽车时代,工业化社会就
是群众性消费汽车的社会,中国汽车工业的发展和中国工业化现代化是同步的,所以中国汽车工业,中国现代化带来的所有问题都集中表现在汽车上。汽车发展是艰难的,不这么艰难,中国的工业化实现也就容易了。

  现在面临入世的全新环境和形势,进入一个市场发展大家都看好,有巨大增长的市场,不管国内外厂商都这样的,社会也这样认为,中国汽车工业在不经意间遇到了一个巨大的市场,其实不是不经意,很早我们就提出这个观点,没有人证实,汽车工业和汽车市场自发增长起来,现在人们忽然看到,在这个形势下,我们遇到竞争更激烈的局面,就是进入WTO,入世之后,我想挑战是全方面的,不仅是过去,我们更多说得是前一段中国中资企业,中国资本企业面临的挑战,实际上对于外资企业也是一个挑战,它进入一个新的环境,对我们的政府更是一个挑战,而且是更大的挑战。

  外资企业有优势也有劣势

  外资确实有很大的优势,资金、管理方面都是中国企业无以比拟的。如果没有这样优势的外资企业,不要进入中国,但是我认为外资企业也有它巨大的劣势。首先一个劣势它没有基础,它需要时间打造和占领这个基础,比如丰田公司的先生说了,他们在中国今年建40个专卖店,本田由于领先两年,已经建立400个专卖店,从零到40都需要时间的,本田比丰田抢先了一步,如果我们开放,本田的车比丰田车更顺畅,至少这一点本田是领先丰田的。我们的国营企业在这方面具有它的优势。

  对于外资来讲,人才也是一个大的问题,虽然用最具流动性的人才,但是外资企业要打造一个运转灵活高效的团队,不是拼凑人才能造成的,接受这个企业的文化,接受这个企业的理念,并且适应中国的现实是需要时间的,更主要的是外资的观念,因为外资掌握在外国人手里,对中国的现实是不了解的。中国人了解中国的市场,外国人并不了解。

  中方企业的优势,就是用户关系这个最大的资源,这是所有外资企业不具有的,而且至少在目前不可能有这样的基础,不可能把它替代的。

  中国政府同样面临挑战

  再一个方面就是政府的挑战。总的来讲,我们政府过去忙于审批项目,面对WTO,需要政府职能巨大的转变,一方面政府需要增添无数的机构,工商局就增加的十几个局,再一方面需要对老的政策进行一些调整,包括政策制定的方法,要求更高,更强,比如说我们的公告制度,怎么能迅速和企业的发展同步来反映企业的发展速度和对市场的要求,比如说我们的购置费,是不是还像过去那样,面对着大批的进口车和无数的品种,还是由政府来确定呢?前一段购置费引起不小的风波,为什么?因为政府要确定购置费的底线,将来入世以后怎么做这个事情呢?比如说我们的产业政策,我们的消费政策,长期以来,都在酝酿着修正和公布,但是经过几年的探讨没有出台,引起了无数的传闻,这个问题是不适合进入WTO以后新的形势的。

  比如说,我们各个城市对微型车的限制,凭什么限制微型车,为什么限制微型车,因为微型车代表汽车发展重要的发展,东京车展就是微型车的天下,节能等等都是汽车发展的重要的方向,在中国却受到限制,这些政策怎么提出和改变呢?我觉得这里边的根本点是没有重视政府的职能转换,我们很多关于汽车方面的研究工作,是由外国人掏钱做的,它能适合中国的国情吗?能对中国汽车工业的发展提出正确符合中国利益的方向吗?我表示怀疑。还有一些政府的研究,要企业掏钱,企业很不满意,政府的事为什么要企业掏钱呢?我们迫切地需要建立起一个政府制定政策研究分析和决策的一个完整的体系,这样的话,我们才能迅速更好地适应我们WTO的新形势。所以中国汽车工业面临的入世挑战是全方位的,政府、外资、中资几个方面共同面临的挑战。明年是入世重要的一年,希望我们的政府包括外资,包括中资企业都能够顺利调整过来,促进中国汽车工业的大发展。

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