长期以来，在谈到影响汽车市场健康发展的原因时，许多人总是把汽车的收费与国家的税收混为一谈，认为影响我国汽车市场健康发展的原因是“税费负担太重”，其实这种说法是不全面的。

　　按照现行税法，汽车产品负担的税收主要包括增值税、消费税、车辆购置税、车船使用税、城建税和教育费附加。其中增值税、消费税、车辆购置税、城建税和教育费附加是在汽车生产和销售环节征收的，车船使用税是在汽车使用过程中征收的。增值税税率为17%，消费税分不同车种按照排气量大小设置不同档次的税率，其中，微型轿车税率为3%，普通轿车税率为5%，高级轿车税率为8%，轻型越野车税率为3%，高级越野车税率为5%，车辆购置税，按销售价格的10%征收，城建税和教育费附加的计税依据是纳税人(生产或销售企业)交纳的增值税和消费税，其中城建税的税率为1%-7%，教育费附加的征收率为3%。乘人汽车的车船使用税税额为每年每辆60-320元。

　　目前，经国务院及其职能部门审批的涉及汽车的收费项目有6项。其中，由国务院批准开征的现在只有1项，即公路养路费，按费率和费额两种方式，由各省、市、区公路主管部门征收。由国家统一规定收费项目，省级政府自订标准收费的有5项，分别是：机动车辆号牌费、机动车驾驶证费、交通事故处理费、出租汽车管理费和车辆通行费。

　　除了国家统一规定的项目之外，各地都对汽车规定了各种各样的收费。许多地方收费不但名目繁多，而且收费标准偏高。如中原某省批准的对普通小汽车的收费项目就有12项，其中，新购小汽车水利建设附加费，按售价的3%征收，计划外汽车验证费，按成交额的1%征收；西南地区某省批准的仅对出租小汽车的收费就有7项，其中，运输管理费按营运收入的1%征收。除了省级政府批准的收费外，各市(地区)、县级政府也都各自定了对汽车的收费项目。另外，全国各地拦路设卡乱收费现象更是十分突出。

　　据测算，普通小汽车在生产和销售环节的收费负担率至少在15%左右，个别地区甚至高达40%，这一负担水平是税收综合负担率的4-10倍。普通小汽车在使用过程中，每年负担的收费大约在3000-6000元左右，是车船使用税(汽车使用过程中负担的唯一税收)的几十倍。

　　要促进国内汽车市场的健康发展，必须下大力气清理对车辆的各种不合理收费，而不应把目光盯在减免国家税收上。如果不清理、解决乱收费问题，即使国家不收税，汽车发展的问题也将难以解决。

　　廖移海／文

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