1995年，克林顿曾亲自挂帅领导美国汽车公司参加日美贸易谈判。现在，面对经济衰退的巨大危险和不断扩大的贸易逆差，美国政府要开始行动了——日美新一轮汽车贸易谈判又要拉开。美国汽车工业能否以此为契机改变不利局面？日本政府能否顶住强权贸易？新一轮的汽车贸易会谈到底会掀起多大的波澜？

　　日本贸易大臣Takeo Hiranuma和美国贸易代表Robert Zoellick日前达成协议，不久将 开始新一轮的汽车贸易谈判。两国代表是在墨西哥召开的世界贸易组织部长级会议上作出上述决定。Robert Zoellick表示，希望在新的会谈中，美日双方能进一步取消限制，而最终达成对双方都有利的协议。

　　在1995年的协议文本中，日本曾承诺进一步开放国内市场。在今年6月，日本首相小泉纯一郎和美国总统布什也对建立包括汽车和农业在内的贸易磋商机制达成共识。

　　美国人曾经“胜利”过

　　说起来，美国和日本在汽车贸易上的麻烦，还是二战后对日实行军事占领和整体管制的总司令道格拉斯·麦克阿瑟埋下的种子。在美国占领日本的最初几年，麦克阿瑟曾强令禁止向日本出售通用和雪佛兰轿车。他是希望在没有外来竞争的环境中，日本千疮百孔的国内经济会迅速得到重建。

　　他的设想实现了，日本国民和工商业都很感激他，但他的后代同胞却老是别有一番滋味在心头。当然，在20世纪70年代以前，美国人没有对日贸易逆差的烦恼。看到日本钢铁、化工、纺织、电器、汽车等行业迅速打好基础并焕发活力，美国人感到的是佩服和欣慰。甚至在日本1964面举办东京奥运会以昭示“日本人又站起来了”的时候，美国人甚至也津津乐道地欢呼“废墟上的奇迹”。

　　1945年后的20年间，美国在对日贸易中一直出超，直到1965年才发生逆转。

　　当1972年日本靠汽车、钢铁和电视机出口而对美贸易顺差40亿美元时，美国朝野开始有人坐不住了。然而，由于联手抗苏的冷战情谊，美国人从未大动干戈地施压，日本人也十几年来一直以自律的态度自觉限制对美出口的规模。

　　当时的美国总统尼克松是第一位尝试补偿“麦克阿瑟后果”的政治家。他看出了苗头，忧心于美国的汽车工业。于是，他主动出面软硬兼施，要日本人允许美国汽车公司在日本投资。但当时的底特律正因从战后一代人的汽车热上数钞票而忙得不亦乐乎，没兴趣也没精力去远东这个岛国开厂造车。更想不到的是20多年后，日元这么值钱，日本人比美国人还有钱。于是，尼克松的后任布什和克林顿就只能拜佛烧香了。

　　老布什上任之初就带着底特律的一大班人马赶到东京，在天皇驾崩的日子里催日本人买美国整者和零部件。

　　克林顿更是急上眉梢。在汽车贸易谈判的20个月里，他和坎特都已不再顾及什么自由贸易精神了。他们“严肃地请求”丰田等汽车公司“自愿”承诺每年购买定数量的美制汽车配件，否则就启动空前规模的贸易处罚。

　　现在，小布什又在为美日汽车贸易问题马不停蹄了，对于这个“永无休止”的问题，小布什会给美国人民怎样一个全新的答案呢？

　　美国人又坐不住了

　　美贸易谈判的导火线历来都是美国人无法忍受巨大的贸易逆差。

　　1994年，美国全年贸易逆差居高不下，约1800亿美元。其中，对日本的逆差居首位，达660亿美元，而这中间的60%的逆差生成于进口的日本汽车中。

　　1995年，战后一直是战略盟友的世界头号和二号经济大国，终于撕破脸，美国人为了自己的汽车业要以空前的规模拿日本人开刀了，美国贸易代表坎特于1995年5月16日宣布要对日本5大厂商13种型号的豪华轿车加收高达100%的惩罚性关税。

　　今年以来，美国在世界各国的贸易赤字均在扩大。3月，美对墨西哥赤字28亿美元，接近2月赤字的2倍。对中国的赤字也由50.7亿美元上涨到57.6亿美元。对日由61.3亿上涨到62.3亿美元。看来，新一届布什内阁是该为扭转贸易逆差做些什么了。

　　与1995年不同的是，美国经济从去年上半年以来一直萎靡不振，有媒体急呼美国正面临“经济衰退的最危险阶段”。

　　在这种情况下，美国人又怎能忍受巨大的贸易逆差呢？美国人不能坐以待毙了。

　　美国人会取得新的“胜利”吗？

　　1995年6月28日，日内瓦，在美国限定的时间底限前几小时，日本通过大臣桥本龙太郎约请美国贸易谈判代表米基·坎特作最后的谈判。双方随即迅速达成妥协，签署双边汽车贸易协定。美国人和日本人都在当天向本国国民宣布自己获得了原则性胜利。

　　美国前总统克林顿及其贸易谈判代表坎特宣称，美国人终于敲破日本的重重壁垒，美国汽车及配件已能够大量进入这个巨大的东亚汽车消费市场。

　　桥本则向国民骄傲地宣布，日本政府坚持的原则最终得以实现，使得美国人一再施压的数值目标没有写进协议之本——日本的自由经济最终没有屈服于美国的强权贸易。

　　但是，有评论说，1995年汽车贸易谈判根本没有解决任何实际问题，虽然美国出口日本的汽车增加了，但是，日本固有的经济和政治体制决定了美国汽车在日本的道路荆棘丛生。美国人认为这是日本政府设障碍和日本汽车业内部联手作弊，以垄断日本汽车市场。

　　此番重开谈判，双方将就进一步取消限制达成协议。有专家预计，在1995年谈判的基础上，美日双方此番会谈将涉及更广泛的汽车项目和领域。

　　至于结局，并不排除汽车贸易战的开始，但是这无疑会给已经陷入困境的日美经济雪上加霜，一旦双方再次妥协，对于以西欧为代表的相关汽车企业来说是又一个沉重的打击，根据WTO原则，日本汽车会更猛烈地涌入欧洲，而欧洲汽车及零部件在日本市场的分配大大缩小，这同样是即将入世的中国要面临的问题，毕竟中国汽车也要走向世界。

　　《中国汽车报》(2001年09月10日第四版)

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