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合理收费不能降
http://www.sina.com.cn 2000年9月14日 14:17 国研网

  经济学家樊纲经常就—些经济政策问题向政府部门和地方政府提供咨询和建议。近年来,他发表了不少关于汽车方面的观点和看法,引起业内外的密切关注。樊纲认为应从经济学的角度、从可持续发展的角度全面地看待汽车消费这个问题。

  首先、国家一定要发展汽车工业,特别是轿车工业,还要鼓励老百姓买车、用车、充分享受汽车文明。但与此同时,要分清“买车”和“用车”是两个概念。买车只是拥有—件物品.如同拥有其他任何—种商品一样;而用车则是—个社会过程,要占用大量的公共资源,如占路、占空间、排放会污染空气等,这些都要有成本,都要靠公共财政支持,理应从用车人身上出,在只有少数人开车的情况下,就更得直接从用车人身上出,而不能让不开车的大众为此付费。所以用车人一定要对这些付出应有的费用,特别是在中国这样一个人口众多、公共资源相对紧张的国家里。如果费用收不上来,路就修不了,车在哪儿开?环境也得不到治理,汽车工业将无法实现良性发展循环。

  不仅路和车有一个平衡发展的问题,公交车和私车也有—个平衡发展的关系。樊纲说,目前在城市建设中首要的事情应是发展满足大多数人需求的公共交通,发展中国家更应如此。在日、美等发达国家几乎家家有车,人们上下班却宁愿乘公交车,因为这样更经济、效率更高、更不浪费资源。交通是一个大系统,只有地上公交车、地铁、轻轨交通和私车等平衡发展,才能有利于汽车工业的可持续发展。

  所以,樊纲不赞成那种如果使汽车工业发展、使汽车市场扩大。就要让政府降低收费的观点。他甚至认为费用收得还不够。当然樊纲也反对许多地方政府巧立名目乱收费,特别是对购车的不合理收费。认为应该好好理清政府的各项收费是否合理,研究收上来的费用是否有效地运用到了交通系统的建设上,但不能简单地说鼓励汽车消费就是要减少收费。将来买得起车的人如果想用车,就不能伯交费,这符合经济学的道理。中国汽车消费难,主要还是汽车工业自身的问题,如结构不合理,效率不高,成本太贵,应该在这些方面下功夫。在这个问题上,也不应用对外开放为理由,说少收费是为了与国外厂家竞争。汽车市场开放了,外国车进来,政府对购车人收的税费是—样的,竞争的部分还是你那个车的成本!

  樊纲:1953年生于北京。1978年考入河北大学经济系(七七级)政治经济学专业;1982考入中国社会科学院研究生院经济系,主攻“西方经济学”专业;1988年获经济学博士学位。樊纲的主要研究领域在宏观经济学、制度经济学等方面,为国家级有突出贡献的中青年专家。现任中国经济体制改革研究基金会秘书长、国民经济研究所所长,同时兼任中国社会科学院研究生院教授。其主要学术专著有《公有制宏观经济理论大纲》(主笔)、《现代三大经济理论体系的比较与综合》、《市场机制与经济效率》等。

  《中国汽车报》



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