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100%酒精廉价汽车燃料带来大争论
http://www.sina.com.cn 2000年8月27日 16:52 日经BP社

  对于酒精类车用燃料是征收汽油税还是轻油交易税、还是不把其列为征税对象,由高科技企业所引起的燃料版“发泡酒争议”今年秋季伴随着该燃料的正式上市,争论将会更加激烈。

  这场争议的主角是《日经Business》4月10日号所报道的高科技企业--GaiaEnergy(东京都中央区)。该公司自去年1月开始,把含有55%的酒精燃料“GAIAX"作为“低公害、不需交付汽油税”的商品向汽油车销售。

  然而,这引起了石油界的骚动,“以逃税为目的”的责备之声不绝于耳。虽然该产品不能征收汽油税,但受到石油业界采取征税措施的要求,今年1月日本的自治省表示"应将其作为轻油交易税的征税对象"。如果征税,产品将失去竞争力,该公司也将陷于绝境。

  但是Gaia的金滨道启社长并未退缩。他一边就征税问题同自治省进行交涉,一边开发出了100%酒精成分的新产品,并预定10月分开始发售。金滨社长充满自信地表示“新产品从成分上说,不可能成为征税对象”。

  虽然这是一场看起来比较复杂的争论,但如果用因为麦芽比例不同而导致税率不同的啤酒同发泡酒的关系作类比的话,就比较容易理解了。

  汽车所采用的燃料是相当于麦芽的碳水化合物。大致来说,如果含碳水化合物50%以上的话,作为日本的国税每公升要征收53日元80钱的汽油税。但是,在地方税法上,“即使只含有微量碳水化合物成分,也将被列为轻油交易税的征收对象”。(日本自治省税务局府县税课)由于GAIAX的碳水化合物含有量约为45%,所以虽可免征汽油税,但却被作为轻油交易税的征收对象。

  汽油商兴师问罪显示出日本税制的漏洞

  GAIAX的零售价格为每公升85至90日元左右,比普通汽油(RegularGasoline)便宜10日元。但如果同样被征收32日元10钱的轻油交易税,则其价格优势将被完全丧失。

  金滨社长当时愤怒地表示,“(该产品)既非汽油又非轻油,为何征税?”在听取自治省的解释之后的2月份,金滨则宣布“如果这样的话,就把碳水化合物成分的含量降为零”,并开始着手开发100%酒精成分的新产品。据说,该产品是从目前所利用的天然气中提取酒精成分并加入新型植物性酒精,开发出来的。

  新产品发布后,如果经都道府县检查确认不含有碳水化合物成分,则该产品将完全不用交纳燃料税金。这样的话,这势必再次成为石油销售业界论争的导火索。然而此次,Gaia不仅面向汽油车,同时也为柴油车开发出了100%酒精的轻油替代燃料。金滨社长介绍说“由于(该产品)不含有碳水化合物成分,可以减少有害物质的排出量”。

  该公司的方针是利用新产品的发售为契机,扩大销售渠道。该公司已经就同北海道的零售业者达成基本协议,以相接近的出资比例设立制造公司。零售业者方面则认为,希望通过设立销售中心专柜销售Gaia产品,从而提高对顾客的吸引力。

  面对Gaia的反攻,石油业界、税务当局又会如何应对呢?金滨社长表示“设置新税,以便对本公司产品征税的呼声很高"。但是今后如果引入新税,则有必要对全部燃料的环境税进行探讨。如果那样,正如日本政府税制改革调查会的加藤宽前会长所指出的那样,汽油税和轻油交易税是对环境产生负荷的道路建设的特定财源,征收的环境税用于破坏环境其矛盾不言自明。Gaia公司的反击也许会明确现行税制的局限性,并促使其改革。(NikkeiBusiness)



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