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出租车业出现的问题如何解决
http://www.sina.com.cn 2000年8月25日 09:36 国研网

  编者按:8月17日,车用汽油再涨,突破3.2元大关。这对各行业产生了重要影响,尤其是公交和出租车行业。油价不断上涨,造成了运营成本的增加,企业负担加重,同时也出现了一些连锁反应。出租车业来说,油价上涨就造成了司机、公司和乘客的关系不协调,并且将油价上涨的损失转嫁到乘客身上。出租车现在的空驶率已经很高,如果不能协调好司机、公司和乘客的利益关系,将使出租车业的发展面临极大的困难,所以目前急需考虑如何解决由于油价上涨给出租车业带来的问题。

  -油价持续上涨逐步与国际接轨

  -出租车运营成本增加不得不提高起步基价

  -消费者不愿接受提价心情不爽

  8月17日,车用汽油再涨,突破3.2元大关。一个月前,车用汽油涨至3元时,北京市出租汽车司机曾强烈要求降低向各自出租车公司交纳的“车份钱”,未果;北京市有关部门规定由出租车公司每月给每辆车发放100元油价补贴,之后,出台了调整出租车起步基价的措施。这样,由于油价上涨,给出租车带来的新增费用就分别消化在消费者、司机及出租车公司身上。

  然而,记者近日采访了打“的”族、出租车司机、出租车公司、行业管理部门及专家学者,对这一问题,各方意见难求一致。

  消费者说:大不了不打“的”

  在记者随机采访的消费者中,大多对调整起步基价表示不满,认为这会对出租车行业带来负面影响。理由主要是:油价与国际接了轨,但老百姓的收入并未与国际接轨。在这种情况下,企业应该更多地承担油价上涨带来的风险;有的消费者则认为这种“转嫁”,无异于杀鸡取卵--国家一再采取各种政策措施刺激消费,可在出租车行业,随意调整基价就会影响消费者的消费心理。对于每趟活,虽然只涨了1.2元-2元,但大多数人对调整起步基价的概念不了解,心理上只是认为“涨了价”;也有的人很清楚每次增加的费用在2元以内,但始终觉得“心里不爽”。

  一位工作在外企的“白领”说,她原本不急于买车,这下非逼着她买车!因为她每天的出行都要打“的”,而这一两元钱在她身上每天要重复几次,就不划算了。也有的消费者表示:大不了我不打“的”!本来打车是为了节省一点时间和精力,但若超过自己的支付能力就只能不打车或少打车了......被采访的消费者中,只有个别人对每次增加一两元费用表示无所谓,因为对于他们,打“的”只是偶尔为之。

  司机问:要公司到底干什么

  接受采访的司机对其所在公司大多都有意见。李师傅说:“投靠公司比个人单枪匹马地干应该有抗御更大风险的优越性,否则要公司干什么?收钱时,你是公司,有风险时,一点责任不承担,这叫什么公司?油涨价的费用就应该由公司承担--即通过减少车份钱的办法。”魏师傅说:“现在分摊给了消费者,虽然在每趟活儿上体现不明显,可好多人不知道这一趟活里究竟涨了多少!人家就不打车了呗--这样最终还是损害了我们司机的利益。”马师傅则不明白:“为什么要公司?我们的钱能不能直接上缴给国家,让我们自己成为纳税人!我的公司收了‘车份钱’却没有按有关规定为我们司机上保险交统筹,还从来不向司机解释收取的费用用于何处。”有些司机甚至认为公司就是“黄世仁”!

  记者在采访中了解到:到目前为止,一些小公司尚未发放给司机100元的油价补贴;还有一些公司趁油价上涨之机,调高私人已买车辆的管理费用。

  出租车公司:车份钱没法减

  “油价上调的负担出租车公司是否能独自承担?”“大多数司机要求减少份子钱有无道理?”“份子钱到底还能不能再减?”“份子钱的组成包括些什么内容?”带着这些问题,记者走向出租车公司。但在这个环节,记者遇到了困难。由有关部门推荐的8家公司中,只有两家接受采访。而记者通过出租车司机了解到的出租车公司,一听到记者的问题,更是立即拒绝。记者每次开门见山,都没能得到正面回答。然而几家出租车公司负责人都表示:出租车公司不属于暴利行业、最高利润率为9%;而且大公司由于包袱沉重效益还不如小公司。

  在一家现拥有几千辆车的公司,记者见到:在企业成本/效益报表上,桑塔纳2000、富康、夏利三种车型的利润竟然都为负数!所以他们得出结论:份子钱根本没有再减的可能!而在一家不足60辆车的小公司,公司在代缴了车险和四项统筹后,各车型的利润至少在430、440元以上。但小公司也不希望再减“车份钱”。原因是目前的每年积累只能是二三十万,如果再减,对公司将来的发展和扩大非常不利。

  政府主管部门:物价应该由市场来调节

  在北京市交通局新组建的出租管理处,管理人员回答了记者有关消费者、司机和出租车公司的一些问题。他们认为:物价应该由市场来调节。原材料价格上涨,成品的价格也必然提高。比如饲料涨价,鸡蛋就会涨价一样。至于为什么由企业、司机和消费者分别承担,北京市像大多数城市一样根据有关部门通知采取了减弱风险、逐步消化的措施,一下子全部由谁来承担都是不现实的。

  对于出租车司机提出的问题,管理部门也采取了措施:北京市正在实施出租汽车企业经营资质的复审工作,在复审中,企业如被确定为不合格,责令其限期整改;逾期仍不合格的,注销其经营许可证件,收回出租汽车特许经营权,提请工商部门吊销其营业执照。所谓资质复审就是规范企业的经营行为。与此同时,行业内也采取了推品牌公司的方式奖优罚劣。

  至于“车份钱”降不下来,从行业管理者们的介绍中,便可知一二:北京市现有出租汽车67000,分属于1008家出租汽车公司,平均每家仅六七十辆。管理要上档次,首先得上规模。比如要上一套卫星定位系统,规模小的公司、实力不强的公司经济能力根本不具备。记者向管理者问及采访中的发现:在东城区被分为一个小组的八九家汽车出租公司,车数最多的50多辆,最少的才十几辆。然而记者却被告知:还有5辆车组成的出租车公司,而车数最少的公司里仅有一辆出租车!

  专家认为:目前应该降低承包费长远应建立市场机制

  带着各家之说,记者走访了有关经济和运输方面的专家。

  专家认为,目前北京市出租汽车平均每公里运营空驶率已超过50%,这表明供大于求。在这种情况下,还一厢情愿地提高运营价格,严重地违背了价值规律。这样做是对整个行业的损害。

  有专家分析:按着原北京市出租行业协会制订的承包费标准,在正常管理的情况下,目前北京市出租行业的主导车型每辆车年利润应在10000元以上;而司机为完成承包费不得不加班加点每天工作十几小时。所以目前唯一的方法就是降低承包费。但企业仍然可以通过降低管理成本获取利润。降低管理成本就必须合并小公司。

  还有专家还认为,市场经济里的企业就应该抵御风险的能力。这种能力,在价格平稳时表现不明显,一旦价格波动,就会发挥作用。而此次由于油价上涨,出租车行业出现的不协调,正说明了其抗御风险的能力尚未形成。从长远看,这种能力只能通过市场机制来培养。

  (经济参考报)



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