四、目前的中小型合资企业缺乏科技开发实力，没有国际竞争力如何利用外资，各国有不同的做法，中国的办法是建 立合资企业，中外双方共同投资共同管理。在相当长时期内，合资企业是中国汽车企业特别是轿车企业的主要形式。一般说， 这些企业规模不是很大，产品品种不是很多，生产一两种基本车型。由于规模不大，品种不多，本身没有必要也没有可能建立 强大的科技开发部门，技术上主要依靠国外企业。今后相当长的时间内合资企业仍将在轿车工业中唱主角。假如说到2010 年中国年产轿车400万辆，那未其中300万辆也许是中小型合资企业生产的，也就是说合资企业在中国还有相当大的发展 空间。当前国际资本看好中国，这是一件好事，这方面我们应该想开一些，更放手一些，让外国公司到中国来生产总比大量进 口好；当然也不是毫无限制，例如可以通过立法规定企业要有一定规模、要有一定中资比例、零部件要有一定国产化率。企业 数目多一些不一定是坏事，也没有必要集中到少数集团中去。多几家比起两三家垄断来说也许更有利于形成良好的竞争环境。 这不能算是分散，因为今后世界汽车工业的格局很可能是凡个超大型跨国公司，以及他们在世界各地设立的独资和合资企业。

　　中国加入世贸组织后，合资企业同样面临国际竞争的压力，他们的产品是否能与进口轿车竞争呢？一般地说，这 些企业的产品并非是世界上最先进的。现在世界上一种新开发出来的轿车基本车型，投产后5年内有较好的经济效果，5年后 效益就可能下降，甚至没有效益，故企业必须及时更新产品、不断改进产品，但中国的合资企业很难做到这一点。在开放的市 场条件下合资企业凭什么能够生存呢？合资企业依靠的是价格优势。合资企业包括产品运输在内的生产成本，必须低于进口汽 车，企业才有存在的可能。目前中国的合资企业还没有做到这一点，这是一个必须予以解决的问题。此外，合资企业产品应该 有一定比例的出口，至少做到外汇平衡，而生产成本过高使大量出口成为不可能，进不了国际市场的合资企业在中国是没有长 远生命力的。因此，中国必须创造一个良好的投资经营环境，使这里的生产效率是世界上最高的地区之一，生产成本是世界上 最低的地区之一，包括合资企业在内的中国企业才能在世界上生存，中国才有可能成为世界上汽车工业的投资热点。

　　有人主张，中国只建立一批合资企业就可以了，没有必要建立自己的大型企业。上面提到，合资企业基本上没有 开发新产品的能力。强大的科技部门是企业具有竞争力的保证，但对于实力不足的企业来说庞大的科技部门可能使企业不堪重 负。不需要建立庞大的科技部门正是中小合资企业的优势。但是，作为十多亿人口的大国，汽车工业完全由一批没有科技开发 能力的合资企业组成是不行的，这不符合中国的长远利益。有人说，一国不具备开发能力就不能算有汽车工业。从长远发展看 中国需要有能与世界上最强大企业相比较的企业。在全球化的条件下中国有没有可能建立这样的企业呢？这是一个需要认真研 究的问题，本文不准备进行深入探讨。这里需要指出一点，中国的现状对实现这一目标是很不利的，中国凭自己的力量要建立 世界一流水平的企业是很难的。

　　五、积极寻求国际合作，组建一个超大型的中外合资企业这里有必要探讨一种可能性，即设想某一跨国公司决心 把中国作为海外发展的重点，它不满足于一两家中小型企业，而是谋求在中国建立百万辆级的大型企业，它愿意在中国建立具 有一定实力的科研开发机构，在本国公司的支持下从事部分产品开发。这一企业不会局限于一两种轿车生产，它将是多品种的 大型生产基地，只有这样它的科技开发机构才有效益。希望实现这一目标的跨国公司也许不只一家，但成功的很可能只有一家 ，因为受到中国市场容量的限制。如果这种情况出现，对于中国汽车工业的发展将是有利的，中国应该欢迎并且积极寻求这种 可能性。这一大型企业与中国希望建立的大企业是什么关系呢？无非有几种可能：一是两者合一，也就是中国与这一跨国公司 合资建立一个超大型企业；二是两个独立的大企业，即一个经过强强重组后的中国大企业和一个中外合资的大企业；三是这个 跨国公司没有在中国形成统一的企业，而是分别与几个中国企业建立几个合资企业。我们应该争取那一种呢？初步看来，第一 种方案比较现实，符合时代潮流，有利于双方的发展。这很可能是目前中国汽车工业的理想出路。也许经过相当长的时间后， 有条件实现第二种方案。至于第三种方案，是迁就现状的做法，不见得能够适应激烈的国际竞争。

　　还要考虑一个问题，如果中国企业没有实现强强联合，而是由某一家和某一外国公司建立大型企业，后果将如何 呢？一种可能是这家大型企业发展顺利，除几家中小型合资企业外把其他中国企业逐出市场；还有一种可能是其他大企业不甘 失败，自找出路，形成鼎足之势，结果谁也上不去。无论如何后两种情况对中国来说都不是最有利的。

　　中国只需要也只可能建立一家超大型合资企业，而不是两家三家。建立这样的大型企业并非不要其他合资企业， 市场需要各种各样的汽车。如果到2010年中国年产400万辆轿车，这家大企业占1／3就不错了。这家大企业与其他合 资企业相互竞争，又相互促进、共同发展，有利于形成包括原材料零部件在内的比较完整的汽车工业体系。

　　面对即将入世后的严峻形势，我们应该做的是尽可能集中力量，同时积极寻求国际合作，并以此为契机，针对存 在的问题对中国汽车工业进行彻底的改造。摆在中国汽车工业面前的有3种可能的命运：第一种，一个大型合资企业加上一批 中小型合资企业；第二种，只剩下一批中小型合资企业；第三种，中国市场基本上被进口汽车占领。最后是何种命运，取决于 实行什么样的战略决策。中国汽车工业已到了决定命运的关键时刻。汽车工业的成败，不仅是一个产业问题，它关系到国民经 济的全局，关系到我国发展经济的长远目标能否实现。只有正确认识世界汽车工业发展的趋势，充分利用一切机遇，选择符合 世界潮流和中国实际的发展战略和政策措施，中国汽车工业才能立足于世界。