还有不到两个月2015年就要过去了。2015年是中国“十二五”规划的收官之年。“十二五”即将过去，“十三五”就要到来。
“十二五”期间，中国初步跨入了汽车社会。“十三五”则是中国汽车社会逐步走向成熟走向完善的重要阶段。“十三五”规划的具体内容还未出台，但是刚刚召开的十八届五中全会，已经明确了“十三五”规划的目标和任务。其中多处和汽车社会和汽车产业有着密切的关系。
汽车进家庭是小康社会标志
公报指出，到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。而汽车进入家庭，被认为是小康社会的一个重要标志。
十八届五中全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。
中国刚刚进入汽车社会，千人汽车保有量还不到全球平均水平。但是，已经给能源供应带来严重压力。汽车尾气排放带来的空气污染，已经成为许多大城市空气质量下降的重要因素。随着汽车保有量的快速增长，交通拥堵与日俱增，停车难问题越来越突出，已经严重影响到人们的生活质量。
“十三五”末期，中国汽车保有量将超过2亿辆，约占全国4亿家庭的一半。汽车快速增长和保有量增加带来的能源、交通和环境压力越来越突出。如何处理好汽车与能源、汽车与环境、汽车与交通、汽车与行人的关系，如何加大汽车领域节能减排力度，都是汽车产业面临的重大课题。
中国汽车发展存在五大问题
过去15年，中国汽车产业实现了历史性的突破，一举成为世界第一大汽车生产国和消费国，并已持续多年。
中国加入WTO的2001年，全国汽车销量只有236万辆，2015年预计超过2400万辆。2001年到2010年，被称作“中国汽车黄金十年”。十年间中国汽车销量从236万辆增长到1806万辆，年均增长24%，创造了世界汽车发展史上的奇迹。2011年至2015年“十二五”期间，中国汽车销量年均增长超过6%，领先世界主要国家。
在汽车产销快速增长的同时，也带来许多问题。首先，是发展模式不合理，和国内经济发展模式一样，仍然是一种“高投入、 高消耗、高排放、低效益”的粗放式发展模式。汽车产业“散、乱、差”的问题仍未得到根本解决。目前国内具备生产资质的整车企业多达130多家，还有数百家不具备生产资质的企业在生产落后的低速电动车。许多汽车整车企业并没有达到规模效应。
中国已经连续6年成为世界第一大汽车生产国和消费国。但是中国汽车产业整体大而不强，与其他汽车大国相比，国产汽车出口比例偏低，主要依赖国内市场。
其次，在产品结构方面也不合理。以中国的国情，理应优先发展小排量、小型化的乘用车。然而近年来乘用车大型化、大批量的趋势越来越明显，这种汽车消费结构显然很不合理。
第三，新能源汽车普及推广步伐缓慢。国家推出一系列优惠政策，大力扶持新能源汽车的发展，也取得了一定的成效。但是总体来看，新能源汽车普及推广力度仍不尽如人意。2015年中国新能源汽车销量可望超过20万辆，超过美国成为世界新能源汽车第一大市场，但是与全年2400万辆汽车销量相比，占比不到1%。
第四，汽车安全问题日趋严重。根据世界卫生组织的报告，2014年中国交通事故死亡人数超过20万，名列世界第一。
第五，由于汽车文化缺失，汽车道德建设缓慢，因为汽车而引发的各种矛盾越来越尖锐。
硬件和软件都需要进行补课
过去15年，中国汽车产销和保有量增长过快，跨入汽车社会的步伐也太大，很多方面还没有准备好。“十三五”期间，中国汽车产业将进入低速增长的新常态，进入一个相对较长的调整期。在这个调整期内，许多方面都需要补课。
在硬件方面，要补的课包括进一步优化汽车产业结构，调整汽车产品结构，加快发展节能与新能源汽车，促进汽车产业转型升级；加快停车场和停车设施建设，缓解停车难。
在软件方面，则要加快汽车道德文明建设，培育汽车文化。车德属于汽车文化范畴，对于许多中国人还是比较陌生的。中国人在短短的十几年时间里，一举从自行车社会进入汽车社会，汽车文化建设还远远跟不上。
自行车社会与汽车社会最大的区别，就是速度和节奏变快了，出行的风险更高了。骑自行车要遵守交通规则，开车更要讲规矩。不仅要守规矩，还要有良好的道德规范。这也是减少交通事故，提高汽车安全的重要步骤。
中国人口众多，自然禀赋相对较差。在汽车消费模式上，也要根据中国国情选择适合自己的模式。有专家提出，中国必须大力发展公共交通，辅以私人汽车。在私人汽车消费模式上，也要提倡热买冷用。鼓励购买，适当限制使用。每一个交通参与者都要践行绿色驾驶，绿色出行，为绿色发展、建设资源节约型和环境友好型社会做出自己应有的贡献。
（声明：本文仅代表作者观点，不代表新浪网立场。）
