一位大姐在同一公路同一位置16次被拍到超速,共记了87分。这位大姐感到冤枉,先去找了高人指点,然后就去找交警队说理。大姐向交警提了两条:一,你们没有及时告知才让我在同一个地方有了这么多超速记录;二,这是一个限速60公里的测速点,16次超速中只有两次是超速50%以上,按公安部的规定,其余14次超速应该只警告不处罚。
第一条暂且不表,先看看第二条。关于这一条,很多人不知道还有个具体的规定,很多人知道有具体规定,但误会了。
由于社会上对于测速的意见比较大,比如有的测速点设置时速太低,有的测速标志不醒目,有的地方交警藏起来搞隐蔽测速等等,公安部专门派员跑到几个省调研,征求了各方意见,于2013年底出了个《关于规范查处机动车违反限速规定交通违法行为的指导意见》。这个意见中,提了几条“只警告不处罚”情况,其中第一条就是:“在限速低于60公里/小时的公路上超过规定车速50%以下的”。
这个指导意见一出,当时有很多新闻媒体报道,大家对这一条尤其印象深刻,觉得限速60公里以下的路段可以超速,比如限速60公里,那就可以超50%,只要实际时速不超过90公里,就不会挨罚。
媒体语焉不详,群众各有理解,有的地方交警对这一条也不甚了了。我听说有的地方交警把限速60公里的限速点“提速”到70公里,防止限速点“失效”,有的地方交警在接到群众投诉后,确实把跟“限速60公里”相关的违法记录给消除了。
这位大姐被拍16次超速的测速点就是限速60公里,按照“行家”的指点,她就拿这个规定说事儿,说时速没超过90公里的那14次违法记录不应该处罚。
这事惊动了警队上级——交管局的法制处长。处长亲切接见了这位大姐,双方就共同关心的问题交换了看法。处长说,这一条里有个关键词“低于”,这个“低于”的意思,就是比60公里低,不含60公里;如果表述为“60公里/小时以下”,这个“以下”就含60公里/小时。意思是说,这个规定只适用于限速60公里以下的测速点,比如50公里、40公里,只要到了60公里,这条就不适用。
这个法律术语还真是奇妙,忽悠了不少人。据这位法制处长说,他就此事专门请示过公安部有关人员,答复就是如此。
其实,还有一条“只警告不处罚”的条款容易误会,那就是第四条:“驾驶机动车在高速公路上行驶低于规定时速20%以下的”。
很多人粗一看,还以为说的是在高速公路上超速20%以内不处罚,你仔细看一下,其实,人家说的是低于“最低限速20%”以下的。为了防止有些车在高速公路上慢速行驶看风景,尤其是大货长期慢速占用左侧车道,很多高速的一些车道会有最低限速,这条指的是最低限速的情况。
其实,高速上可以超速多少而不被处罚,是第三条规定:“驾驶中型以上客货车、校车、危化品运输车以外的机动车超过规定车速10%以下的”。这条看上去挺绕,粗心的人容易看成对于货车、校车的规定,其实,说的主要是普通的私家车。咱们普通的私家车,在高速公路上超速10%以内,是“只警告不处罚”的。也就是说,你会有相关的交通违法记录,但不会罚款和扣分。
不得不服这些法律术语,说的就是严密,缺点是,容易让人看走眼。不但群众容易看走眼,我翻看了一下相关的媒体报道,搞错的也不少;而且,至今好多基层交警部门也搞不大明白,就按自己的理解执法。既然容易出错,有关部门是不是有必要做出个详细的解释,再广而告之一下?省得广大群众稀里糊涂地违法。假如一位驾驶人看过媒体的报道,信心满满地在60公里的测速点跑到了时速70公里,还觉得自己是相当保守,离时速90公里的处罚界限还早着呢。结果,还是收到罚单,你说他冤还是不冤?
话再说回开头的那位大姐,她在同一个地方被拍到16次超速,听上去确实有些蹊跷。是不是测速点设置不规范?事实上,现场的测速预告标志非常醒目,测速的摄像头又很直白地伸在马路上空,属于那种最容易看到的横杆式设计。按常理,不应该跑了这么多次,一次也看不到吧。至于交警是不是告知过,还要进一步核实,不过,我检索了一些相关案例,即便没有告知到位,似乎也并不以作为免于处罚的依据。现在查交通违法的渠道比较多,大家既然开车,还是没事多留意一下,省得惹了大麻烦还懵然不觉。
既然说的是测速的事,不妨多说几句。现在外出自驾游的人非常多,开车出门在外,吃几张超速罚单在所难免,于是,有人就在车上装电子狗之类的玩意儿应对。电子狗确实能报出不少测速点,但漏报、错报也是常事,所以还是靠自己多加小心。
一般而言,国省道上的测速点不好对付,由于路况比较复杂,国省道上的测速点一是比较多,二是没什么规律。一个双向6车道的公路,本来跑个时速80公里也觉得慢,但很可能某个地方有60公里的限速。你还别抱怨交警故意挖坑儿,这个测速点或者设在交叉路口之前,或者设在穿过村镇的地方,总之是要压低车速防车祸。接近测速点二三百米的时候,会有测速预告标志,没看到你也怪不了别人。
所以,外出时尽可能选择高速公路,哪怕绕点远也划算,比较省心也不见得多花时间。要是非走国省道不可,那就要启动你的眼光扫描系统,不断地扫描路侧的各种交通标志,发现测速的预告标志后,再提高扫描强度,及时发现摄像头的位置并把速度减下来。
跑在不熟悉的国省道上,确实比较费心费眼,稍稍分心,就有可能错过测速预告标志,等你发现前方有摄像头时,突然心中一凛,搞不清楚到底限的是多少。这时候,只有一个办法:把时速控制到“低于”60公里,保证不会吃到罚单。
其实,就算跑高速,也不能太大意。中国的高速,可不全是限速120公里,限速100公里和80公里的路段也不少。高速公路的限速值,在高速引线连接主路的位置会标明,在两条高速公路的衔接处也会标明,在这两种地方要养成查看限速值的习惯。当然,上了高速,眼光扫描系统也要时不时地启动一下,尤其是到了车道变少或是弯道、连续下坡之类的位置,一定要看一下限速值有没有变化。
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